川普施压美国政府关门的风暴

（图／路透）

川普近日明确表态，如果国会不通过由共和党推出的一项选举改革法案，他将毫不犹豫支持政府关门。该法案被称为《选举保护法案》（Save ACT），主要目的是禁止非美国公民参与投票。川普强调，如果这项法案得不到通过，他将会「毫不犹豫地支持政府关门」。

「如果他们不通过这项法案，我会立即支持关门」川普在接受媒体访问时强硬表示。这一表态立即在美国政界引发热议。这是川普多次使用政府关门的策略来推动其政策目标之一。然而，这次他的行动时间点特别敏感，因为2024年大选已经迫在眉睫，政府关门的威胁对选民情绪和经济影响尤其显著。

共和党内部也因川普的立场而分裂。众议院议长麦克‧强生（Mike Johnson）面对党内保守派的压力，正在考虑是否支持川普的提议。然而，距离选举仅剩5周的关头，政府关门可能给共和党带来巨大的政治风险。根据过往经验，政府关门往往会让执政党承担责任，从而影响选情。对强生而言，这是一场艰难的政治权衡——在支持川普和避免自家党派选举挫败之间做出抉择。

众议院的保守派坚持认为，这项法案的通过是恢复美国选举诚信的重要举措。该法案要求选民登记时需提供公民身分证明，这被认为能有效防止非公民非法投票。对共和党人来说，这是一个关键议题，他们长期以来都认为选举制度存在漏洞，并希望通过这种方式来强化选举公正性。

然而，民主党对此则持不同立场。他们指出，美国法律早已禁止非公民投票，这使得该法案看似多此一举。此外，民主党人还批评该法案将给低收入群体造成困难，尤其是那些没有护照或出生证明的选民。这些选民通常偏向支持民主党，因此，民主党人认为该法案实质上是针对特定选民群体进行排除，从而影响选举结果。

政府关门并不是美国政坛的新鲜事，然而，每一次的政府关门都对政治、经济及社会带来广泛的冲击。这次也不例外。根据国会研究服务处的报告，自1981年以来，美国政府已经经历了21次关门，每次都对政府机构的运作、民众生活及经济活动产生重大影响。

当前的情况尤为特殊，因为美国经济正面临高通膨、股市波动及全球供应链危机的多重挑战。如果政府在10月1日关门，数百万联邦雇员可能面临工资延迟，公共服务中断，甚至影响到国防及医疗等关键部门的运作。

根据经济学者的分析，政府关门不仅会给美国经济带来直接打击，还可能影响到选民对两党的信任度。「每一次的关门，政治的分裂只会加剧」布鲁金斯学会的研究员卡拉‧威廉斯指出。两党之间的激烈争斗最终往往让选民感到失望，从而加剧对现有体制的不满。

这项《选举保护法案》所带来的争议也折射出美国政治中的深层次问题。虽然共和党强调该法案是为了保护美国选举的公正性，但民主党人则认为这是一种旨在压制选票的策略，特别是针对那些传统上支持民主党的选民群体。此类法律要求选民提供公民身分证明，无疑会增加低收入人群的投票困难，这些人往往没有护照或其他正式证件。

目前，政府能否避免关门的命运仍充满不确定性。根据国会内部的讨论，众议院和参议院可能会选择通过一项「临时拨款法案」（Continuing Resolution），以便在短期内维持政府运作，避免立即关门。然而，这只能暂时解决问题，因为双方的争议仍然存在，未来的财政谈判依然充满变数。

随着9月30日的最后期限临近，民主党和共和党能否达成妥协，将成为决定政府命运的关键。一方面，川普及其支持者强调，只有通过《选举保护法案》，才能确保美国选举体系的完整性；另一方面，民主党强烈反对这项法案，并指责共和党利用这种方式来破坏选举公平。

对川普而言，这是一场高风险的赌博。如果政府关门导致经济进一步恶化，或共和党因此受到选民责怪，他的选情可能受到负面影响。然而，川普似乎认为，这样的强硬姿态可以激发基层选民的热情，从而为自己赢得更大的支持。

（作者为淡江大学财务金融学系兼任教授）