川普讨保护费、征关税 台湾如何因应?白委吁卓揆专案报告

共和党总统候选人川普6日已自行宣布胜选。(美联社)

川普成为美国第二位跨届连任的总统,立法委员暨立法院台美国会议员联谊会副会长张启楷指出,川普选前便不断喊出台湾应该支付美国保护费,另外,川普还说要对所有外国进口产品征收10%至20%的关税,以及推动制造业回流美国,我们政府是否已经准备好因应措施?他建议,立法院应该立即邀请行政院长卓荣泰进行专案报告。

张启楷说,川普针对台湾必须支付美国保护费的大致言论如下。6月下旬,川普接受「彭博商业周刊」专访表示,「他们确实抢走了我们大概百分之百的晶片生意,我认为,台湾应该付给我们保护费。你知道,我们跟保险公司没两样,台湾什么都没给我们。」

9月底,川普就台海安全议题指出,中国终究会攻打台湾,但不会在他任内发生。他认为台湾的国防支出不够,应该提高到国内生产毛额的10%。10月下旬,川普接受全球最热门podcast节目「乔罗根体验」访问时再次提到,台湾若要美国保护,就应该支付保护费。

张启楷指出,台湾的国内生产毛额在2023年是新台币23兆5449亿元,按照川普的说法,台湾的国防支出每年应该达2.3兆元,台湾在2024年中央政府总预算的岁出预算才3.1兆元,川普未来就任美国总统以后,假如美国政府真的要求台湾提高国防支出,我国政府要如何因应?

除了国防支出之外,张启楷还忧心川普当选总统对台湾经济所可能产生的冲击。张启楷指出,川普说,一旦他再度入主白宫,将对所有进口美国商品加课10%至20%的关税,并对所有中国进口商品征收60%关税,由于台湾在去年对美国出口高达762 亿美元,市场占比为17.6%,政府当然必须提早进行沙盘推演,以因应如何与美国进行贸易谈判。

张启楷提醒,强调「美国优先」的川普,是一位惯走「大国外交」路线的强势总统,任内自2018年起发动中美贸易战,频繁使用经济制裁与谈判作为施压工具。台湾夹处在当今世界两大强权之间,如何趋吉避凶,朝野都应谨慎应对,寻求共识,争取华盛顿出售更多既能符合我方所需,又不被军火商刻意哄擡的军事武器,强化我方防卫力量,促进海峡两岸和平与稳定。

另外,川普经贸政策的核心为创造就业,主张制造业要回流美国,并将采取降低公司税、推动基础建设、放松管制等,张启楷表示,受到川普新政策的影响,台湾引以为傲的半导体等高科技产业,是否可能面临资金、人才流失的危机,以及形成产业空洞化?这些都是政府必须立即严肃思考的议题。