磁磚掉落行人驚／老舊外牆修繕 立委提案代位執行

台湾地震频传，容易造成建筑物外墙磁砖剥落的公安威胁，民进党立委杨曜、国民党立委罗智强不约而同提案修正公寓大厦管理条例第十条条文，将公共危险防范、建筑物外墙检查修缮，纳入地方政府补助范围，中央应制定奖励措施，加速推动公寓大厦管理委员会办理老旧外墙饰面修缮。

现行公寓大厦管理条例第十条就规定，专有、约定专用部分修缮、管理、维护，由各该区分所有权人或约定专用部分的使用人为之，并负担其费用。若涉及公共环境洁卫生之维持和相关设施之修缮，其费用政府得视情况予以补助，补助办法由地方政府定之。

杨曜等十六人在花莲强震前提出修法草案，要将公共外墙饰面剥落修缮补助入法，明确法源依据，并促使未制定补助办法的地方政府尽速制订，加速推动公寓大厦老旧外墙饰面修缮，以利促进公共安全，并兼顾城市美学。

罗智强表示，台湾居住在廿年以上建物的人口超过五百万户，过半人口住在老旧建物里；台北市建筑高龄化，有七成住宅超过卅年，平均屋龄达卅七年。建筑物老化带来的居住危机、公共安全危机，不只是全国问题，更是台北问题。

罗智强透露，花莲大地震震出危机，他台北的选区虽无重大灾情，但几乎每个里都有受损住户，尤其是老旧建物的外墙，出现不少外墙磁砖掉落情况。

罗智强说，由于许多老旧公寓未组管委会，缺乏主责人与单位，区分所有权人与住户常因维护维修相关金额较高，导致未落实检修，且地方政府对相关补助没有一致标准，导致全国各地公寓大厦建筑物公共安全意外事件频传。

罗智强认为应明定区分所有权人、约定专用部分之使用人、管理负责人或管理委员会，若未履行防范、维护、检查与修缮之法定责任，造成建物有重大潜在危险或立即危险之虞，主管机关得代位执行必要措施与事后求偿，避免意外灾害发生。