从地方选举看德国政局

(图/路透)

德东的图林根和萨克森两个邦在9月1日举行地方选举,一般估计极右派「另类选择党」会胜出。虽其掌握的席次应还不致过半,但反映出的政治现象已经非常值得关注。

德东政治环境本就与德西不同,加上社民党领导的联合政府政绩不彰,导致经济萧条,移民政策又引起民怨,这才让极右派「另类选择党」在德东趁势崛起。

2021年,社民党、绿党、自民党组成联合政府,上台以来内斗不断。最近一次是2025年预算案,社民党和绿党主张增加环境政策、基础建设及国防预算,自民党则坚持财政纪律,光是内斗就花了1个月谈判,才提得出预算。加上联合政府运气不好,上台3个月就爆发俄乌战争,让德国马上面临能源危机、利率上升、通货膨胀,经济停滞,2024经济成长掉到只剩0.3%。

经济不佳加上难民与非法移民激增,成为极右派反移民政党崛起的养分。另类选择党党魁霍克竞选时说:「政府说要文化多元,可是他们问过我们吗?我们根本不要多元文化。」所以德国企业担心万一另类选择党执政会把移工都赶回去。德东现在因出生率下降缺工问题严重,若移工全被赶回,后果将是场经济灾难。

可是另类选择党就算胜出,也必须找另一个政党凑足过半数席次才有办法执政。可是民调排名第二的基民党已表态拒绝与极右派合作,于是排名第三的政党BSW就顺势成为造王者,可以决定最后跟前两名哪一个合作。

BSW的崛起是异数。这是今年1月才成立的政党,党魁是前东德共产党出身的女性国会议员瓦根克内希特。她是东柏林出身,妈妈是德国人,爸爸是伊朗人,3岁时爸爸回伊朗,是由妈妈与祖父母带大。20岁加入共产党,19个月后柏林围墙倒,德国统一。2009年她当上国会议员,但她觉得当今政党没有一个能满足她,所以自创政党,而且用她的名字做为党名。

可是这样一个政党居然很受欢迎。因为它完全摆脱左派、右派标签,结合右派民族主义与左派社会主义。它主张减少移民,停止援助乌克兰,尽快与俄罗斯谈判结束战争,这跟另类选择党主张一样,但却不必背负同情纳粹的包袱。它支持宪政民主、拒绝脱欧或退出北约,也让德国人觉得选他们很放心。加上瓦根克内希特的个人魅力,让BSW党的支持度扶摇直上。

现在要看的是BSW在与别的政党合作时,懂不懂得妥协了。《经济学人》说瓦根克内希特会用她的名字做党名,这种性格看不出有妥协与弹性特质。果如此,这将会是她想进一步发展的障碍。

再来就是9月22日布兰登堡州的选举,布州从1990年德国统一后就是社民党天下。如果这次社民党输了,总理萧兹会不会被逼宫退位,就很值得观察了。民调显示社民党有1/3党员希望换党魁,媒体也以「会不会效法拜登让位」相询,萧兹说他一定会继续领导社民党打赢下一次选战。但如果22日输了呢?那时剧本可能就要被迫改写了。(作者为东吴大学政治系教授)