促綠色轉型 財部將調降低碳水泥貨物稅最高達50%

财政部拟调降低碳水泥货物税，从原每公吨新台币440元，依照添加特定材料的比例，降到260元或220元，未来也会滚动检讨调幅，目前尚待行政院核定，可望于2024年元旦生效。本报资料照／记者陈俪方摄影

为鼓励水泥业者加大力道绿色转型，财政部拟调降低碳水泥货物税，从原每公吨新台币440元，依照添加特定材料的比例，降到260元或220元，未来也会滚动检讨调幅，目前尚待行政院核定，可望于2024年元旦生效。

根据货物税条例，不同种类的水泥产品，会依据其特性，课征每吨最高600元的税额。一般水泥被归类在卜特兰一型水泥，货物税为每吨320元，低碳水泥因为添加了其他成分，以替代熟料（主要碳排来源），因此被归类为「代水泥及其他水泥」，税额为每吨440元。

随净零赛局开跑，向来被列为高碳排产业的水泥业，也积极布局低碳水泥市场，不过，有业者坦言，低碳水泥的推广之所以窒碍难行，主因不外乎是成本考量，因此盼政府缩小低碳水泥和一般水泥的货物税差距。

经行政院召开会议与各方研商，财政部规划，未来低碳水泥将依据特定添加物比例，分为3大级距，课征不同税额。

「水硬性混合水泥」添加7.5%以上矿物掺料（水淬高炉炉碴、卜作岚材料及石灰石等）、「墁砌水泥」掺加12%以上塑性材料（如石灰石、消石灰或水硬性石灰等），税额拟每吨降至260元。

同时，「水硬性混合水泥」、「墁砌水泥」分别添加15%以上矿物掺料、塑性材料，由于更为低碳，税额拟每吨进一步降至220元。

若「水硬性混合水泥」添加矿物掺料比例不及7.5%、「墁砌水泥」掺加塑性材料比例不及12%，则税额拟维持每吨440元。

未来财政部拟参考相关主管机关订定的低碳水泥产品碳排强度标准，以及产业技术发展等条件，滚动检讨调幅；方案尚待行政院核定，可望于2024年1月1日起适用，若产业投产量大幅成长，减税利益上看亿元。

以最早推广低碳水泥的业者亚泥来说，2011年起以台湾作为主要市场，推广销售较一般水泥减碳17.3%的低碳墁砌水泥，2022年销售量约7871吨，较2021年成长5倍以上。

亚泥认为，过去低碳水泥因被归类在高税额范围，客户基于成本考量，拉货意愿低，但随货物税放宽，有利亚泥推广低碳水泥，为营运带来新一波的成长动能。

台泥今年10月推出全新Total Climate系列低碳水泥，其中卜特兰石灰石水泥可减碳15.4%。台泥表示，有听到政府准备调降货物税，让低碳水泥有更合理的费率，这对鼓励低碳建材发展是好的政策方向。

然而相较于货物税的降幅，台泥认为，比起明年即将公告的碳费，落差还是很大，台泥支持碳有价，但也坦言征收碳费后，预估生产者及使用者都会分担到增加的成本。

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