大陆村镇银行弊案 官方垫付已近785亿

大陆村镇银行弊案垫付已近785亿。（澎湃新闻）

澎湃新闻报导，大陆银保监会有关部门负责人12日针对河南、安徽村镇银行弊案表示，村镇银行垫付进度，截至11日晚，已累计垫付43.6万户、180.4亿元（人民币，下同，约合新台币784.74亿元），进展总体顺利。河南、安徽12日先后发布第5期公告，将对单家机构单人本金金额在25万至35万的客户开始垫付。此外，截至今年上半年，大陆中小银行已处置不良资产6700亿元，批准34家中小银行合并重组。

大陆银保监会指出，河南、安徽5家村镇银行受不法股东操控，通过内外勾结、利用第三方平台以及资金掮客等方式，吸收并非法占有公众资金，性质恶劣，涉嫌严重犯罪。村镇银行帐外吸收的资金既未缴纳存款准备金，也未缴纳存款保险费。

根据目前所掌握证据，绝大多数帐外业务普通客户对新财富集团涉嫌犯罪行为不知情、不了解。由于涉及人数较多，垫付工作量大，为确保垫付工作稳妥实施，采取分批垫付方式，优先垫付普通小额客户。7月11日以来，河南、安徽先后发布4期公告，分别对5万元以下、5-10万元、10-15万元、15-25万元的客户实施垫付。截至11日晚，已累计垫付43.6万户、180.4亿元，客户、资金垫付率分别为69.6％、66％，进展总体顺利。

按照银保监会透露的资料推算，此次村镇银行取款难事件涉及的群体约有62.74万户，资金约为273亿元，户均金额约3.8万元。

上述负责人透露，在垫付过程中也出现了一些新情况。目前共有14.7万客户未登记，除「长期睡眠户」（帐户金额100元以下）外，还有少量可疑帐户，这些客户可能存在被犯罪分子欺骗、裹挟，冒名开户，需进一步核实资讯，甄别和判断交易行为。银保监会提醒，未登记客户要抓紧完成登记。

上述负责人指出，银保监会对一些村镇银行「贪大求洋」、偏离主业，违规开展票据业务、大额授信、异地授信，以及通过第三方互联网平台开展存贷款业务等市场乱象开展专项整治，取得了明显的效果。村镇银行票据业务占总资产比例、大额贷款占各项贷款比例均明显下降，互联网贷款已基本出清，互联网存款大幅下降。目前，还有40家村镇银行吸收帐内互联网存款，余额39亿元。除河南、安徽5家村镇银行外，尚未发现其他村镇银行存在或持有帐外非法吸收的互联网存款。

银保监会有关部门负责人介绍，截至今年上半年，大陆中小银行共处置不良资产6700亿元，同比多处置1640亿元；批准34家中小银行合并重组；经国务院金融委批准，分配了1874亿元专项债额度补充中小银行资本。

在辽宁中小银行改革方面，上述负责人称，辽宁省中小银行改革化险进展顺利，全省累计处置中小银行不良资产3250亿元，发行专项债补充了中小银行资本。依法依规推进辽阳农商行、太子河村镇银行处置工作，「下一步将按照『稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹』总体要求，坚持问题导向和目标导向并重，统筹风险防范与深化改革，持续提升监管有效性，多措并举，增强中小银行机构实力和抵御风险能力，更好服务国民经济高品质发展。」