河南金融当局将对4家村镇银行帐外业务客户本金先行垫付

因村镇银行储户无法提款引爆大规模抗议与冲突后，河南金融监管当局于11日夜间发布消息称，将对河南4家无法提款村镇银行的储户进行垫付。（图／推特@7vt9O94GXOflM3w）

因村镇银行储户无法提款引爆大规模抗议与冲突后，河南金融监管当局于11日夜间发布消息称，将对河南4家无法提款村镇银行的储户进行垫付，单家机构单人合并金额在5万元（人民币，下同）以下的，先行于7月15日开始首批垫付，在5万元以上的将陆续垫付，日期另行公告。

中国河南村镇银行储户赴郑州维权遭到殴打消息在网上传出后，动摇了大陆民众对金融系统的信心。据陆媒报导，涉事数十万受害储户遍布全中国，一场可能扩大为全面金融危机的风潮蠢蠢欲动。无法提出存款的村镇银行储户在抗议现场高呼「李克强，查河南」，还因此与穿制服的员警与穿便服的保安人员发生肢体冲突，银行储户讨要存款的情势有逐步恶化趋势。

然而就在11日晚间，河南银保监局、河南省地方金融监管局发出《河南银保监局河南省地方金融监管局公告（第1号）通告》称，根据案件查办和资金资产追缴情况，经研究，对禹州新民生村镇银行、上蔡惠民村镇银行、柘城黄淮村镇银行、开封新东方村镇银行账外业务客户本金分类分批开展先行垫付工作。

通告说，2022年7月15日开始首批垫付，垫付对象为单家机构单人合并金额5万元（含）以下的客户；单家机构单人合并金额5万元以上的，陆续垫付，垫付安排另行公告。

河南官方出面对违规营业导致民众存款无法兑付的现象执行垫付工作，将使得民众得以陆续取回存款，不过垫付过程既以5万元为界，是否能顺利垫付让民众取回存款，还很难预料。据已知消息，涉事的河南村镇银行储户人数多达40万人，存款总金额可能高达400亿元，这种规模仅排队走过场都需要相当长时间，更不用说要逐户逐笔查核帐户与金额进行垫付。预计15日开始的首批5万元以下的垫付作业会持续多日，但至少此一作为将可暂时安抚数十万储户的情绪。

日前河南银保监局、金融监管局亦曾发布公告，声称村镇银行案件已获重大进展。除了风险处置方案即将公布，同时河南许昌公安也抓获一批犯罪嫌疑人，并还依法查封、扣押、冻结一批涉案资金、资产。

陆媒《新浪网》指出，在警方的通报和相关媒体调查中，3个数字令人触目惊心。调查发现，此次涉事的河南多家村镇银行背后有同一个股东——河南新财富集团──采用多种手段累计参股银行或达13家。从2011年开始，他们利用第3方互联网金融平台和自营平台及一批资金掮客进行揽储和推销金融产品，以虚构贷款等方式非法转移资金，并删改数据、屏蔽瞒报。涉嫌相关犯罪已有11年，卷走资金或已高达400亿。

报导说，除了案件侦办外，有关部门正在加快核实4家村镇银行客户资金信息，制定处置方案，将于近期公布。但是媒体也质疑，11年下来涉及400亿元，这个新财富公司究竟是怎么瞒天过海、暗度陈仓，才能构建出这么庞大的一个金融黑洞？是手段太高明，还是相关部门失管失察，甚至「与之共舞」，才埋下这影响金融稳定的祸根？