大陸發布南海仲裁案再批駁 重申大陸政府不會承認裁決

大陆由研究机构出面发布《南海仲裁案裁决再批驳》，强调大陆政府不会承认仲裁庭作出的非法裁决，也不会接受任何基于该裁决的主张和行动。图为大陆船只在南海美济礁活动。（路透）

南海仲裁案已经8年，大陆发布《南海仲裁案裁决再批驳》，重申了大陆对于仲裁案以及仲裁裁决的立场，强调大陆政府坚持「不参与、不接受」，不仅不会承认仲裁庭作出的非法裁决，也不会接受任何基于该裁决的主张和行动。

由华阳海洋研究中心、中国南海研究院和中国国际法学会联合撰写的《南海仲裁案裁决再批驳》报告11日在北京发布，据央视新闻消息，报告梳理了南海有关争议问题的本质，进一步向国际社会揭示仲裁裁决的谬误和其对国际法治的危害。

报告提到，菲律宾单方面提起的「南海仲裁案裁决」距今已有8年，非但不可能为南海领土主权与海洋划界争议提供解决方案，反而使本已错综复杂的南海问题更加难解，冲击《联合国海洋法公约》的整体性、平衡性、严肃性，动摇缔约国对《公约》争端解决机制在实践中能否得到正确使用的信心。

报告强调，近年来个别域内外国家仍将非法无效的南海仲裁案裁决奉为圭臬，反映了个别域内国家试图坐实裁决、强化单方面主张的战略误判，也反映了一些域外力量搅动南海局势、挑拨大陆与东协国家关系的险恶用心。

报告重申了大陆对于仲裁案以及仲裁裁决的立场：对于菲律宾滥用《联合国海洋法公约》争端解决机制、无视大陆坚持通过谈判和协商方式管控分歧解决争端的一贯立场而单方面提起仲裁，大陆政府坚持「不参与、不接受」；大陆政府不会承认仲裁庭作出的非法裁决，也不会接受任何基于该裁决的主张和行动。

不久前，大陆才于6月在山东青岛举行「南海仲裁案裁决之审视」国际研讨会，由大陆外交部条约法律司司长马新民在会上作《〈联合国海洋法公约〉与大陆国家远海群岛制度：否决还是未决》英文主旨报告。

马新民当时强调，仲裁庭错误否定了中国对南海诸岛，包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛分别作为整体享有主权及海洋权利，强调大陆国家远海群岛是国际法确认的自成一类的国家领土，远海群岛以其整体主张海洋权利是久已确立的习惯国际法，在《公约》订定前已经存在，在《公约》订定后属于《公约》未予规定事项，继续受习惯国际法调整，其与《公约》并行不悖。

就两岸南海争端，武汉大学中国边界与海洋研究院副教授叶正国与硕士生黎超康近日在《台海研究》期刊撰文指出，两岸的南海法律政策越来越分化，一旦没有对中国主权的共同宣示，两岸在南海问题上就仅剩下结构性对抗关系。文章提到，大陆在南海问题上要积极争取主动，加大对台湾当局的定点压力，推进实际管辖，打破离岛补给和太平岛附近海域两岸长期以来的默契。

同时文章也呼吁，由于南海诸岛的情况并不一样，中国大陆要有针对性，对南沙群岛、东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛区别对待。东沙群岛只是两岸之间的问题；西沙群岛则由大陆占有，台湾当局的影响相对比较小；而中沙群岛上中国大陆经「黄岩岛事件」后掌握主动，但台湾当局则划定了领海基线。「中国大陆必须在南海问题上创造两岸争端持续之事实，不为其留下可乘之机」，如果台湾和越南等国在南海发生冲突，「大陆应表达对台湾当局在维护国家领土主权方面的支持」。