大陸官員：6600萬人已納入「低收入人口動態監測」

大陆十四届人大二次会议第二次会议8日开议，会后民政部长陆治原透露低收入人口社会救助情况。（记者廖士锋／摄影）

大陆有多少贫困人口、政府又怎么做社会救助工作？一直是受到瞩目的议题。而大陆全国人大二次会议第二次会议8日举行，官方在会后安排「部长通道」采访，其中民政部长陆治原指出，目前6,600万人已纳入「低收入人口动态监测」，当中又有4,063万人在去年享受低保。

大陆前总理李克强2020年5月「两会」时，曾公开表示全大陆有6亿人「每个月的收入也就1,000元（约合台币4,375元），1,000元在一个中等城市可能租房都困难，现在又碰到疫情」，引起广泛关注，尔后大陆国家统计局发言人付凌晖在当年6月强调这个说法可以从全大陆住户收支与生活状况调查资料得到印证，收入最低的40%家庭有6.1亿人，人均年收入仅为1,1485元人民币。

也是在2021年，大陆民政部主导了建设「全国低收入人口动态监测信息平台」，到2021年底，共认定低保边缘人口431万人、支出型困难人口433万人，连同低保对象、特困人员、易致贫返贫人口等低收入人口，形成了包含5,800多万人口的低收入人口资料库。

2023年10月，大陆民政部社会救助司司长刘喜堂曾公开指出，低收入人口监测系统已纳入6,600万人，包含低保对象近4,000万、特困人员460多万，还有低保边缘家庭成员600多万，纳入监测的防止返贫监测人口300多万，以及其他纳入监测范围的低收入人口接近1,300多万。

这次陆治原则是进一步公布去年「享受低保」人口到达4,063万人。他指出，截至目前，已经纳入低收入人口动态监测的有6,600万人。去年享受低保的有4,063万人，特困人员有472万，还有740多万人次得到了临时救助。

公开资料显示，大陆社会救助制度包括「低保」、「特困」、「临时救助」等，「低保」在当中人数最多，认定标准是各省政府按季公布的「低保标准」，不同省份差异极大。例如2022年第一季，贵州省低保标准为每人月收入402元（约合台币1,759元），上海市则是1,330元（约合台币5,819元）。若满足申请条件，各省官方会按照实际收入与低保标准的差距，补足其中的差额。

此外，就养老问题，陆治原还强调，下一步要健全社会保障体系，「就是要解决养老资金来源问题」。