大陆国务院大改组 稳定为上 财金一把手全续任

大陆国务院新任领导层和主要部委人事

中国大陆新一届政府内阁12日正式出炉,绝大多数部委首长皆获留任,其中包括中国人民银行行长易纲、商务部长王文涛等财金一把手。分析指出,本次机构改革有较大变动,让原班底人马继续完成过渡期工作,显示本届政府以稳定为重,确保改革有序进行、平稳换届。

大陆全国人大会议12日召开第五次全体会议。李强提名国务院副总理、国务委员及各部委人事名单,经人大代表投票表决后,大陆国家主席习近平随后签署主席令,任命最新人事。

在关键财经领导层人事中,原发改委主任何立峰接替刘鹤担任主管金融的副总理。在财经部委人事方面,除了曾任国台办副主任的郑栅洁接替何立峰出任发改委主任外,包括人行行长易纲、商务部部长王文涛、工信部长金壮龙等全都续任。

分析认为,习近平进入第三个任期之际,面对国内外经济等多重挑战日益严峻,他选择让核心决策职位保持连续性,以平稳过渡。

值得注意的是,年届65岁的易纲和66岁财政部长刘昆,两人都已超过65岁的官方退休年龄仍获留任。对此经济学人智库分析,习的第三任期的真正挑战,在于解决经济结构失衡问题并进行必要改革,才能确保未来的长期竞争力。

尤其易纲续任人行行长,更是本次人事的焦点。由于易纲既非第20届中共中央委员、也非第十四届全国人大代表,外界一度以为他将卸任人行行长。但从最新安排来看,足见易纲过去多年执掌人行的经验颇受信赖,核心高层仍须仰赖他稳扎稳打、应对局势变化的做事态度。

回顾易纲过去五年担任人行行长期间,尽管国际情势复杂多变,但易纲仍予以外界胸有成竹的印象。

他2018年履新时提到的:「实施好稳健中性的货币政策,推动金融业的改革和开放,防范和化解金融风险」,也是他执掌人行以来的一贯方针。

在疫情爆发初始,当欧美国家都先后降息洒币救经济,易纲坚持「以我为主」的步伐,货币政策不「大水漫灌」,此举不但避免飙升的通膨压力,也为后续应对外部环境获得了更多政策工具操作空间。加上易纲过去多年在国际金融场域的表现颇具信誉,未来大陆要加强与国际金融市场交流合作,易纲确实是最佳代言人。这些都成为他继续执掌人行行长大印的主因。