大陆网信办再为自媒体画红线 新规亮点解读

大陆网信办再为自媒体画红线：新规亮点解读。（澎湃新闻）

大陆自媒体乱象与日俱增。大陆中央网信办10日发布通知，对各地网信主管部门提出严防假冒仿冒行为、强化资质认证展示等13项加强「自媒体」管理的工作要求，再为「自媒体」画红线。中国科技大学公共事务学院、网路空间安全学院教授左晓栋11日解读新规，中央网信办要求各地网信部门切实履行属地管理责任，对「自媒体」乱象有极强的针对性；不但将传统规定适用于「自媒体」领域，防止留有监管空白；也规定严厉打击「自媒体」帐号违规营运行为。

这13项工作要求包括：严防假冒仿冒行为；强化资质认证展示；规范资讯来源标注；加强资讯真实性管理；加注虚构内容或争议资讯标签；完善谣言标签功能；规范帐号营运行为；明确营利许可权开通条件；限制违规行为获利；完善粉丝数量管理措施；加大对「自媒体」所属MCN机构管理力度；严格违规行为处置；强化典型案例处置曝光。

左晓栋表示：新规亮点有几方面：一是将传统规定适用于「自媒体」领域，防止留有监管空白。传统上开办教育、医疗卫生等方面的网站，都需要资质，并明确展示。这次文件也明确，自媒体要在帐号主页展示其服务资质等认证材料名称。

二是对「自媒体」乱象有极强的针对性。要求自行拍摄图片、视讯者，需逐一标明拍摄时间、地点。对诱导用户关注其他帐号、试图构建「自媒体」帐号矩阵，以此形成集群效应者，也严格禁止。

三是严厉打击「自媒体」帐号违规营运行为。运用经济手段，阻断非法牟利途径。要求「自媒体」不得集纳负面资讯、翻炒旧闻旧事、蹭炒社会热点事件、消费灾难事故；要求网站严格执行「一人一号、一企两号」帐号注册规定；在营利途径上，对广告分成等营利许可权提出明确开通条件，若想透过收购已有帐号绕过监管，3个月内不得赋予其营利许可权；在处罚措施上，「自媒体」被禁言期间须同步暂停营利许可权，因违规行为增加的粉丝数量应当清除。

新规多次出现「真实性」这个关键字。

左晓栋称，「真实性」是对新闻传播的基本要求。「自媒体」要对发布转载的资讯真实性负责。应当准确标注资讯来源。如果发布含有虚构情节、剧情演绎的内容，要以显著方式标记虚构或演绎标签。深度合成、生成式人工智慧应用广泛，也不拒绝，但需明确标注是技术生成。

此外，新规从多方面明确网站平台责任。对未认证资质或资质认证已过期的「自媒体」，网站平台应当暂停提供相应领域资讯发布服务。

「自媒体」发布资讯时，网站平台应当在资讯发布页面展示「自媒体」帐号名称，不得以匿名用户等代替涉公共政策、社会民生、重大突发事件等领域谣言，网站平台应当及时标记谣言标签。

此外，规定中有7条专门提到了网站平台的主体责任。并且要求网站平台应当健全MCN机构管理制度，对MCN机构及其签约帐号集中统一管理等。