大陆智库：两岸风险指数仍高 交流助缓和

中国海峡研究院（香港）在520赖政府上任前夕，发布最新的两岸关系风险指数报告及两岸关系蓝皮书，指两岸风险持续升高的趋势未变，不过两岸交流实质恢复，对缓和两岸风险具有重大积极意义。图为两岸青年在北京香山踏青。（中新社）

大陆民间智库「中国海峡研究院（香港）」在520赖政府上任前夕，发布最新的两岸关系风险指数报告及两岸关系蓝皮书，报告指出，两岸风险持续升高的趋势未变，两岸贸易大幅萎缩，政冷经热局面持续恶化，不过最大亮点是两岸交流实质恢复，对于缓和两岸风险具有重大积极意义。

中国海峡研究院（香港）在官网发布《2023年海峡两岸关系蓝皮书》和《2024两岸关系风险指数报告》，蓝皮书从政治、军事、经济、涉外四大领域，整理重要事件大事纪，以此回顾分析；风险指数报告则透过指数模型绘出走势，包含政治、军事、经济、社会、涉外等五大指标。

根据蓝皮书，在政治部分，报告指台湾政局呈现「蓝白进绿退」，赖清德上任后将遭遇「跛脚」，推动任何重大政策，只能寻求跨党派共识；对于台湾潜舰国造的「海鲲号」，则评价「防御作战、试验性质、中规中矩」，但不讳言其打造了类似于「堡垒海域」的防御体系，符合台湾的「不对称战力」需求，对海上水下作战力量的增长，阻断大陆的反潜作战，有显著作用。

在经贸部分，台湾对大陆、香港出口的占比连续4年下滑，从43.9％到35.2％，下滑幅度显著，对美国出口占比则连续4年增长，到了17.6％，报告指，此趋势符合民进党政府要摆脱对大陆依赖的想法，但也认为，两岸进出口大幅萎缩，是台湾外贸衰退的最重要原因，导致台湾经济增速放缓。

在涉外领域，报告特别着墨日本最新版的防卫白皮书，点出虽然日本有政治人物提出「台湾有事，日本有事」主张，但并没有将此体现在具体国防政策，「与画拨数十亿美金支持台湾的美国军费法案形成鲜明对比。没有资金支持，政治口号只是空谈。」

在风险指数部分，报告指2024年两岸关系风险指数为7.02，再创新高，两岸风险持续升高的长期趋势没变，政治和军事风险不断提升，台当局仍继续在台独道路试探，台湾的「防卫固守、重层吓阻」战略没变，甚至台湾持有的巡弋飞弹数量还超过大陆。

尽管如此，报告对于两岸民间交流恢复给予高评价，指两岸人员交流有显著回升，是2023年两岸关系的最大亮点，认为两岸交流实质恢复，冲破了政策障碍，为减少两岸风险做出凸出贡献；此外，2023年两岸婚姻7530对，相较于2022年的2935对，成倍数增长，恢复到2017年水准，也反映两岸人民有强烈的交流需求和愿望。

报告指，台湾蓝绿白三党，在大选时都表示支持加强两岸交流，都提出解决大陆人在台湾学习、工作的一些困难，因此研判赖政府上任后，有望打破过去的一些政策桎梏，也期许两岸关系能够「触底反弹」。

大陆近年提出「加强中国特色新型智库建设」，并由中共中央、大陆国务院印发官方意见文件，中国海峡研究院（香港）即在此背景下，于2021年5月成立。据其官网介绍，是由两岸各领域研究学者共同发起的「中国特色新型高端社会智库」，理事长为大陆全国青联常委雷希颖。