大选年求稳 华府对北京「再保证」反台独

大陆国家主席习近平2日晚间应约与美国总统拜登通话。图为拜登与习近平2023年于旧金山正式会晤结束后出席宴会。(新华社)

大陆国家主席习近平2日晚间应约与美国总统拜登进行通话。对于陆媒指拜登称不支持台独,学者分析,这是华府对北京进行「再保证」(Reassurance);由于美国年底大选将至,中美都希望「台海不要再乱」,预期「中美共管台海」将持续至520赖清德就职总统之后。

政大外交系教授黄奎博向本报分析,拜习通话代表双方有太多纠结交错的重要议题,需要最高元首出面沟通处理。他并认为,就过去拜习进行线上线下沟通的频率,这次通话时机是在合理范围内,与520赖清德就职总统无关。

对于习近平在会面中的涉台谈话,黄奎博指出,这凸显在科技战、贸易战等以双边为主的议题之外,台海议题确实是美国与中国大陆间涉及其他主要行为者的最首要、最敏感、也最难解问题。

但黄奎博表示,与过去相比,这次习近平谈话的涉台部分并无新意,但是因为很重要,「所以还是要讲」。他分析,这段话主要是讲给美国听,因为现正又再重演「从北京到台北,最近的距离是经过华盛顿」的状况。

针对拜登称不支持台独,无意与中国发生冲突,黄奎博解读,这是讲给大陆听的,等于对北京进行再保证。尤其在俄乌冲突中,乌克兰战事状况不佳,还有中东冲突可能快速升高的情况下,拜登势必要在一些议题上,例如台湾,对中共做出一些善意的表示或必要的妥协。

黄奎博分析,从去年气球事件的影响逐渐消失之后,所谓「中美共管台海」的状况一直持续,目前看来520之后还会延续,因为美国即将举行选举,会希望台湾方面可以控制好,大陆才不会采取太过冲突的措施。因此,中美双方才要针对台海议题事先进行协调与沟通,共同目的就是「台海不要再乱了」。

不过,中国人民大学国际关系学院教授时殷弘向本报指出,美国对台湾的全面支持,特别是在军事方面仍持续不变,而中美两国依然将继续进行相当频繁和高层次的沟通,但在多个「硬核」问题上的对立和竞斗依然如故,局部还有升级。譬如美国对中国的「小院高墙」科技封锁战略持续升级,相关制裁未见显著降级迹象。