地方自救 祭出停車付費遏止

台中市警方统计，雪山路段2023年1至7月，告发取缔违规停车告发30件；该年划设红线后至今年2月，取缔违规停车告发大幅降为7件，成效显著。图／读者提供

现有法律大多规范露营、野炊或丢弃垃圾等行为，但对车上过夜的车宿族却无规范，主管机关修法近三年，仍未送立院审议，让相关管理单位苦恼，地方只能「自救」。专家指出，管理单位要有清楚的游戏规则，否则后续会争议不断。

现行森林法及森林游乐区相关管理办法，对露营车停车管理及露营车宿行为，可处罚污染地面、水体或制造噪音者；但林业保育署人员坦言，须搜证有乱丢垃圾、厨余等污染行为，取缔难度高，只能劝离车宿者。

农业部二○二一年五月十二日预告修正森林法，增订主管机关可以公告国有林、公有林的人员出入、交通工具和宿营地点规定，违者可罚一千元至六万元罚锾，终于能规范车宿族的出入和地点，去年三月法案送出，至今还未出行政院大门。

中央修法牛步，地方只能「自救」，台中市交通局前年八月起在大雪山沿线画设红线开单，并设付费停车格，逐渐改善占用停车乱象。

台大实验林管处的溪头自然教育园区，常有游客在停车场占车位观星、烤肉，还搬来卡拉ＯＫ，玩到体力不支才回车上睡，但只要游客没有拉开边帐、生火炊煮，都无法可管；去年起停车场全面改电子化收费，车宿族才稍减。

国家公园署表示，近年国家公园车宿等违规停车行为，的确有增加趋势，太鲁阁管理处近三年裁罚案件之中，「任意停车」影响交通就占九成之多，但有国家公园警察队机动执法，已明显改善。

玉管处指出，玉山塔塔加园区是观星、观日出、夕阳、云海的热门景点，考虑规画露营区及收费停车场，避免被占用。

宜兰大学森林暨自然资源学系助理教授毛俊杰认为，车宿涉及层面广泛，例如游乐区考量防疫、公共安全而禁带犬猫，开放车宿是否成破口？区内有无开放车宿所需资源的承载量？管理单位要有清楚的游戏规则，否则管理难度就会很高。

民进党立委伍丽华指出，二○一九年政府宣布开放山林后乱象层出，之所以立法难产，主因是全台山林分属观光署、林业署、国有财产署等不同机关管理，且各自的法令强度不同，要如何订出一个通用的母法，还要耐心研议。