地下性产业蓬勃 设专区六都保留

非法性交易泛滥,嘉义县水上乡「三线路」一向是老司机口中的极乐天堂、私娼寮聚集地,2023年11月,嘉义县警方在三线路一举破获3处应召站,当场查获13名穿着清凉的应召女。(嘉义县警方提供/吕妍庭嘉义传真)

民众对性与情色的态度愈来愈开放,也让台湾地下情色产业的产值不容小觑。尤其,人口密集的六都,地下情色及性产业更比一般县市蓬勃发展,从业人口也更多,但因缺乏性产业专区,不仅劳动力无法受保障,也让性工作者四处流窜,造成社会治安隐忧。但即便如此,六都对设立性专区,都仍持保留的态度。

台南市长黄伟哲认为,尽管荷兰等中欧、北欧国家已经有性专区,但直到目前为止,台湾民众还是对性专区有所争论;就如同当初博弈专区,在美国有赌城拉斯维加斯,在韩国也有济州岛,但台湾民众还是没有办法接受开放赌城或博弈专区的概念。

黄伟哲强调,台湾民众对性专区议题仍有争议,还是应回归充分讨论,因此台南市政府愿意让民众有更多意见表达,并希望最后形成共识,但眼下看起来还不是形成共识、政策决定的时机。

台北市政府指出,《社会秩序维护法》修正后,并未对性专区进行全盘约束管理,因此建议由中央邀集地方政府研商,将人权、治安、道德、经济、管理等等不同层面的问题纳入考虑,并应充分了解民意倾向,进行通盘思考再行设立。

桃园市政府新闻处长罗楚东说,设置性专区因涉及层面甚多,加上《性交易管理自治条例》的制定,还包含特定区域画分及不同层面的管理配套,审酌目前桃园的条件,在没有具体共识及民意支持前,桃园市并无设置性专区的规画。

新北市政府表示,即使性专区已有法源依据,但因社会反应两极化,尚无法形成共识,在民意未能整合前,新北市不会贸然设置性专区。

台中市政府认为,此议题涉及层面广泛,属社会重大公共政策,须经多方审慎考量并凝聚一定共识,由于目前多数国人看法分歧且存在争议,相关议题仍有待中央与地方进一步讨论。

高雄市长陈其迈,对此议题则不予回应。