东京押注屋顶太阳能

更多家庭在屋顶安装太阳能板，有助于分担高峰期间用电需求。图／美联社

图╱路透

新闻提要■东京当局将强制要求新屋安装太阳能板，以协助分担高峰期间电网需求并度过每年夏季热浪考验。

精句选粹■Heat waves this summer are pushing Tokyo’s power grid near the limit. Tokyo hopes rooftop solar mandate will help it get through hot summers.

日本东京都政府2025年4月起将强制要求新屋安装太阳能板，希望仰赖太阳能度过酷暑热浪考验，令这个人口接近1,400万的城市电网得以暂时喘口气，不至于逼近临界点。

全球大都会之一的东京实施此政策备受关注，因为这将显示屋顶太阳能电力能带来多少实际助益。安装屋顶太阳能板以对抗全球暖化的想法由来已久但进展缓慢，目前仅美国加州强制实施。

东京都知事小池百合子表示：「我们要保护的不仅是国家安全，还要为每个家庭能源安全做好准备。」

小池百合子在自家屋顶安装太阳能板已有十年时间。做为政府官员的她曾推动「凉爽商务」（Cool Bizs）计划，鼓励上班族夏季不要穿西装打领带，以节省冷气用电。她表示：「我们在石油与天然气的资源不足，何不妥善利用太阳光呢？」

分担高峰用电需求

支持者表示，更多家庭在屋顶安装太阳能板，有助于分担高峰期间用电需求，且在地震或台风灾害导致电网故障时能发挥供电作用。

但缺点是这可能导致电费帐单飙涨，对于低收入家庭的负担尤其大，原因是拥有太阳能板的屋主能以高于市价的价格将多余电力卖给电力公司。

此外，即便此强制政策上路，2030年东京太阳能发电量预估也仅占总发电量的4％。政府附属机构日本能源经济研究所（IEEJ）负责人寺泽龙也（Tatsuya Terazawa）表示：「光靠有限屋顶安装太阳能板，无法提供给我们足够电量。」

东京都政府去年12月公布此强制规定，一开始将要求该市前50大建商新屋建案需安装太阳能板，这些建案约占整体新屋五分之三比重。

自2025年4月起，除非屋顶太小或缺乏日照，否则这些建商绝大多数新屋都得遵守新规定。东京环境官员表示：「希望企业能尽量安装太阳能板，越多越好。」

日本高度依赖进口能源

日本高度依赖进口天然气与煤炭发电，而俄罗斯占该国天然气供应约十分之一。东京电力公司（Tepco）在福岛核灾后便未营运任何核电厂，这使得东京电网更难度过热浪期间电力需求飙高的考验。

东京大学专门研究能源需求的教授岩船由美子（Yumiko Iwafune）表示，即使屋顶太阳能板无法产生大量电力，它们依然可以帮助民众夏季变得更自给自足，减少对于Tepco电网依赖。

另一个问题是日本缺乏国内自制太阳能板，这意味着：该国必须仰赖中国大陆供应。国际能源总署（IEA）数据显示，全球高达85％太阳能电池与95％关键原料来自于大陆。

与美国不同，日本目前仍允许新疆制太阳能产品进口。美国先前指控大陆政府对于新疆维吾尔族实施种族灭绝，但遭到北京当局否认。

专家表示：「多数人认为使用太阳能板是好事，因为这有助于保护环境，但他们不了解其中隐藏的人权侵犯问题。」