督促互联网药品销售规范化、加强盲盒市场监管……湖北汉江检察发布“检护民生”四大典型案例

极目新闻记者 涂梦蝶

通讯员 邓蕙婷 张姝玥

实习生 但愿 李娜 叶加鼎

对擅自售卖公民个人信息提起刑事附带民事公益诉讼、督促行政机关依法履职、加强校园周边盲盒市场监管……7月11日，湖北省人民检察院汉江分院召开新闻发布会，发布4件“检护民生”专项工作典型案例。

侵犯公民个人信息，被提起刑事附带民事公益诉讼

2021年8月至2022年10月期间，石某为获取非法利益，向他人出售客户手机号码和验证码共计2592次，非法获利共计17710元。经公安机关侦查，检察机关提起诉讼，依法决定对石某提起刑事附带民事公益诉讼。

在案件办理过程中，检察机关发现石某所属的通信公司存在对签约代理商、授权营业厅监管不严，对下属从业人员岗位培训和法治教育缺位等问题。对此，检察机关于2023年11月13日向该通信公司制发检察建议，要求其加强行业管理及对从业人员的监管，并加强对客户群体的法治宣传。该通信公司表示将根据检察建议的相关内容立行立改。

本案中，检察机关充分发挥刑事、公益诉讼检察职能联动优势，依法对侵犯公民个人信息罪提起刑事附带民事公益诉讼，追究违法行为人的刑事与民事双重责任。通过制发社会治理检察建议，着力实现“后端惩治”到“全流程风控”转化，加强电信服务行业个人信息安全保护，实现“由点到线，由线到面”的辐射效应。

制发检察建议，督促行政机关依法履职

2023年，仙桃市人力资源和社会保障局向仙桃市人民法院申请强制执行其对某毛纺公司作出的行政处理和行政处罚决定，法院作出不予受理的行政裁定。

仙桃市人民检察院在办理此案时发现，仙桃市人力资源和社会保障局在工作中存在未依法履职和履职不当等问题：未充分保障行政相对人诉讼权益，未依法作出行政处罚决定，跟踪监督不到位。通过调阅法院行政非诉执行卷宗、询问涉案被拖欠人员、走访涉案某毛纺公司等方式，最终向该局发出检察建议。仙桃市人力资源和保障局对照检察建议清单，全面强化监督管理。最终，经检察机关组织某毛纺公司及劳动者代表召开协调会议，某毛纺公司同意支付劳动者工资并承诺一年内支付完毕。

检察机关办理“劳动者欠薪类”行政非诉执行监督案件，在畅通行政机关向人民法院申请强制执行的同时，既要保障涉案企业的诉讼权益，又要以制发检察建议的形式督促行政机关依法纠正其在行政非诉执行中存在的问题，畅通劳动者维权渠道，切实保证劳动者合法权益。

督促互联网药品销售规范化

近年来，药品网络销售业态快速发展，凭借着渠道和互联网技术优势，互联网药店在满足人民群众用药需求方面发挥着重要作用，通过外卖平台网购药品逐渐成为常态化消费方式。潜江市人民检察院在开展“检护民生”专项工作时，收到“益心为公”志愿者反映美团平台上某连锁药店存在药品销售不规范的问题。调查过程中，潜江市人民检察院发现潜江市辖区内网上药店普遍存在互联网药品销售不符合规范的现象，危害了不特定消费者的合法权益，致使社会公共利益受到侵害。

为推动问题整改，潜江市人民检察院向潜江市市场监督管理局制发检察建议，督促其依法履行监管职责，净化网络药品销售环境。潜江市市场监督管理局开展了“清流”系列专项检查行动，对排查中发现的违法行为进行处理。

加强盲盒市场监管，让盲盒不“盲目”

近年来，盲盒产品在中小学校周边盛行，深受广大未成年人喜爱。天门市人民检察院在履职中发现，校园周边存在大量销售“三无”盲盒的情形，部分盲盒产品诱导未成年人盲目消费。

在实地调研，听取家长意见，组织召开公开听证的基础上，天门市人民检察院向市场监督管理局制发检察建议，督促其依法履职。收到检察建议后，天门市市场监管局迅速采取有效措施整改落实，研究制定整治工作行动方案，开展校园周边盲盒及涉黄、涉暴、涉赌、涉毒等产品治理，共检查商铺30余家，下架不合格盲盒和劣质产品200余件，下达责令整改通知书5份。

为实现长效常治，天门市人民检察院积极推动市场监管局制定《天门市盲盒经营管理办法》，规范盲盒经营行为。目前学生扎堆购买盲盒的现象得到有效改善。

（来源：极目新闻）