独》夹击韩国瑜！绿国会外交「遍地烽火」 与蓝险强碰

由民进党立委主导的「台湾与法国国会友好协会」、「台湾与波兰国会友好协会」成立大会。（黄捷提供／洪浩轩高雄传真）

民进党在第11届立法院失去最大党以及正副院长的位置，因为对韩国瑜的立场有疑虑，担心影响国际对台湾的信任，绿委转而抢攻国会外交战场，近来积极筹组与友邦国会的联谊组织，另外搭建对话管道；国民党虽然反应慢半拍，但也警觉主导权不能被民进党完全掌握，因此在台美国会议员联谊会筹组上出现强碰、闹双胞的情况，最后经过协商，「破例」出现双会长的情况，但这也与现行运作办法有所抵触。

立法院长期扮演国际事务吃重角色，从过去以美、日传统友邦为主的国会交流联谊会，近年来更是走向「全球化」如雨后春笋般「爆量」成立，由于绝大多数都是民进党立委筹组，加上国会居于人数优势，这些组织都是由民进党主导。新国会开始，这些组织重新邀集成立，绿委也积极抢先发起连署，希望在韩国瑜为首的国会外交路线，另建立其他跟友邦国会议员之间的联系管道。

不到立法院开议日，民进党立委已经抢先成立「台湾与法国国会友好协会」、「台湾与波兰国会友好协会」、泰国、印尼、菲律宾、越南、马来西亚等国，以及新南向、新住民权益国会议员联谊会成立大会陆续成立，「遍地烽火」的大动作引发关注。国民党开始进行台美国会议员联谊会连署时，发现民进党也如火如荼在筹组台美国会友好协会，甚至已经有蓝委已经加入连署。

根据「立法院立法委员与外国国会议员联谊会筹组运作办法」，基于特定国际组织，国家、区域或议题所成立之联谊会，以一个为限。此一规定，也是为避免友邦出现混淆，因此朝野都有默契，一般都是采先抢先赢为原则，而成立大会也都会邀请相关友邦代表处成员出席「见证」。

过去还没有相关运作办法时，立法院也不是没有闹双胞过。2016年政党轮替后，民进党立委姚文智就筹组「台日国会议员联谊会」，与长期经营对日关系的李鸿钧所主导，已经运作多年的「立法院台日交流联谊会」互别苗头。为此，前立法院长王金平还出面协调，最后由当时的立法院长苏嘉全出任会长，李、姚出任副会长，争议才弥平，也避免立法院自相对打的局面。

如今台美国会交流组织再闹双胞，包括民进党党团总召柯建铭等蓝绿大咖都出手协调，最后才乔定，由与美方有相当渊源的立法院副院长江启臣出任「荣誉会长」，柯志恩和王定宇「双会长」。但这样的结果显然与运作办法第4条置会长一人，副会长若干人有所抵触，蓝营内部也质疑，民进党推出会长人选完全没有相关背景，过去8年立法院席次多数也就算了，现在已经是少数党抢位置、抢资源依旧无所不用其极，国民党其实不需要再让。