ECFA若中止 官员估影响GDP不到1个百分点

近年企业不断找寻新的市场跟技术层次，都有助于减缓终止ECFA的冲击。图／本报资料照片

对于外界好奇若终止海峡两岸经济合作架构协议（ECFA）对台湾经济成长率的影响。财政部门官员表示，若用最极端的假设来估算，预计影响GDP不到1个百分点。惟官员也强调，影响可能比想像还要更小，近年企业不断找寻新的市场跟技术层次，都有助于减缓终止ECFA的冲击。

货品贸易早期收获计划于100年1月1日起开始实施降税。根据公开资料显示，100年出口总值为3,121亿美元，其中对大陆早收清单出口值为179亿美元，占5.8％；到了106年出口总值3,154亿美元，其中早收清单出口为227亿美元，占比7.2％来到最高峰，接着就开始往下掉；以111年来说，出口总值4,794亿美元，其中早收清单出口值252亿美元，仅占4.3％。

官员指出，实施早收清单12年以来，平均每年出口值为200亿美元，随着对出口占比逐渐下降，可能与对大陆需求降低有关。

谈到终止ECFA对我国GDP影响，该官员先是回推，100年早收清单出口值近180亿美元，相关金额比99年尚未有关税优惠时增加18％，也就是说99年没有早收清单的时候相关产品（如钢铁、石化、机械等）出口约152亿美元。

官员估算，在还没有早收清单前，每年相关产品出口约为150亿美元，有了早收清单后可到205亿美元，两者相差约50亿美元，换算成台币约1,500多亿元。若以今年预估名目GDP为23兆元，等于影响GDP不到1个百分点，约0.7到0.8个个百分点。

「不能说完全没有影响。」该官员表示，上述假设是较为极端和强烈的估算，整个产业的供应、生产状况一直在变，或许最后影响会比预估还少许多。关税是将低成本的方式，但一定也有其他方式降低成本跟促进效率，「终止ECFA不代表一切完全归零」。

官员强调，台湾企业不会一直被动等待，厂商一定有所警觉，近年来不断提高竞争力跟拓展市场，找到新的市场跟技术层次，都有助于减缓冲击，同时相信台湾企业有一定竞争力，并做因应。