嘆「箭在弦上」是必然結果…陸部分中止ECFA 台商估：最多中止1、2個措施

大陆国务院21日再度出招，宣布中止12项石化产品的ECFA关税减让。图为台湾最大的林园石化工业区。记者刘学圣／摄影

在北京认定关税壁垒之后，大陆21日宣布，明年元旦起，中止部分ECFA产品关税减让，其中涉及12个石化税目产品。对此，上海台协副会长蔡世明认为，今日这个公告「并不意外」，并称北京现在开始会逐步把ECFA里「减让」的部分逐渐掏空。而台湾明年1月13日的结果，可能会对两岸经贸产生重大变化，「箭在弦上」是必然的结果。

蔡世明向本报表示，「这个并不意外」，因为大陆在这个月15日，对于台湾贸易所谓的贸易壁垒调查已经有结论。而此结论事实上已表明，北京明确指出台湾的一些措施，确实构成贸易壁垒。在此基础上，站在大陆对台湾所采行的任一项措施或处理，都已取得合理、合法的地位。他分析，从调查报告来看，在ECFA里本来是要逐步减少或者消除贸易障碍，但至今为止都没有实行。

蔡世明提到，报告里写到，调查在立案的时候是2400多项，但到调查期间又增加了50几项，也就是目前的2509项。过程当中，台湾似乎给大陆毫不在乎且故意挑衅的观感，「我看你能怎么办的感觉」。因此，如果大陆只是公布这个结论而没有采取措施的话，「也很奇怪」。他认为，北京现在开始会逐步的把ECFA里面「减让」的部分逐渐掏空，是很正常的。

至于会否到全面中止这一步，蔡世明分析，大陆会先看明年1月13的大选结果，再来讨论是否协商可能。他判断，从现在到明年大选日只剩下20多天，「我想最多是一两个措施」，或是再有一次类似措施稍微加码。目前看来，大陆大概不至于采行更强烈、更针锋相对的手段。主要目的在警告台湾，并引起相关重视。

然而，蔡世明强调，明年1月13号的结果，可能会对两岸经贸产生重大的变化，「箭在弦上」是必然的结果。若执政党再掌权，北京可能就不会在期待协商，既然无协商可能，那免除掉或取消掉措施也很正常。并且，还可能将会进一步祭出对应性的报复措施。相反地，若是目前的在野党上位，双方须先回到「九二共识」的基础上，才有机会重启对话「恢复正常状态」。

蔡世明提到，在15号宣布调查结果之后，民进党应该要针对此做出相应的对应或协商，但目前尚未有反应或以回避处理。而国民党侯康阵营似乎也未有太多反应，这也说明「重要的经贸议题，竟然被意识形态所打倒，没有人敢说话」。鉴于此，大陆事实上还不算报复，仅是采取合理、合法措施，把原先的减让取消掉，恢复到过去有关税的状态。