發展生態系 官方帶頭練兵

「未来市场上应该要有足量且符合中产阶级需求的银发宅，并发展出连结邻近社区生态系的服务平台，」前内政部次长花敬群520后卸任，目前担任国家住宅及都市更新中心董事长。他认为，台湾正在摸索银发宅的样态，若市场有了成熟模式，政府则可在《住宅法》里订定「银发住宅」专章，纳入补贴、减税等措施，让台湾能更好地应对超高龄社会。

事实上，政府已开始带头「练兵」，由国家住都中心规划，位在台北市信义区儿福A1的公办都更全龄友善社区，就是实验场域。花敬群说，预计2027年会完成300户，其中至少会有六成将提供高龄者居住，届时也会有各种附带服务进驻社区。

老人建筑研究室主持人、名建筑师陈政雄提及，要估算一个社会所需要的银发宅数量，通常是根据高龄人口比例而来，「比例少，可以住在集中新造的机构里；人一多就要盖很多高龄者住宅；如果人更多，就要采取在宅安养模式。」

以日本为例，健康的高龄者通常会住在自己的一般住宅，等到需要使用轮椅和拐杖时，可以住进附服务住宅，由「生活支援顾问」安排提供老人所需的各种服务，如果失能情况恶化，就可住进照顾住宅，会有24小时的照顾服务员提供生活支援和身体照顾，例如换尿管、尿片等，这两种住宅现在在日本最夯，而日本也已发展出「共生社区」型态，也就是一个社区可以看到这三种建筑，也看得到多世代，有老有少。

目前在台湾，也开始有业者针对附服务型的银发宅，设计各种「使用者付费」的服务，例如帮长者送餐、陪同看病、居家清洁、洗澡等；也有业者在高龄者生病无法出门时，安排医生、护理师到家中看诊，甚至发展出类似呼叫中心服务系统等商业模式，逐渐成形。

「幸福久久窝」全龄宅服务营运商、无龄创意执行长柳智升提到，政府现在把很多资源放到长照2.0政策，布建最后端的防护网，但如果前端的预防做得好，比如社会上有提供完善的银发服务，就可以引导长者有更好的生活，由此也降低或缩短日后的不健康时间。