反对为特定县市合并升格修法 时力吁别重蹈马政府仓促升格5都覆辙

针对新竹县市合并升格议题，设籍地方制度法修法降低直辖市人口数门槛，时代力量立委邱显智、王婉谕表态反对因人设事、反对仓促修法。（林缙明摄）

立法院内政委员会今日进行「我国行政区画之现况检讨、区画标准、未来规画与效益评估」专题报告，时代力量立委邱显智、王婉谕于会前表示，如果贸然下修地方制度法第4条的125万人的升格门槛，恐怕让剩下的县辖市将变成财政及制度上孤儿，尤其是新竹县市若单独合并升格，新竹磁吸效应将会更明显，让苗栗更加边缘化，呼吁蔡政府莫重蹈马政府仓促升格5都的覆辙。

邱显智指出，行政区的画分、调整、升格，这个事关国土规画、区域发展的政策议题，新竹市长林智坚贸然抛出的「新竹县市独立合并升格」，想要在2022地方九合一选举前仓促修法、单独升格，显然是一个充满选举考量、因人设事的提议。

邱显智说，站在国土规划的角度，新竹县市是否合并升格，不只是新竹县市的议题，而是台湾目前直辖市、非直辖市的不平等二元体制，到底要不要全盘检讨。

邱显智认为，如果贸然下修地方度法第四条的125万人的升格门槛，彰化、云嘉嘉可能成为第七都、第八都、第九都，等于超过一半的台湾都是直辖市，剩下的县辖市将变成财政上、制度上的孤儿，更加边缘化。另外，如果新竹县市独立升格，苗栗将会成为台中以北唯二的非直辖市区域，台中、新竹的磁吸效应将会更加明显，进一步裂解南苗、北苗，让苗栗更加边缘化。

王婉谕表示，要完善台湾的行政区画，终结直辖市、非直辖市的不平等二元体制，至少要制定、修正行政区画法、财政收支画分法、地方制度法，但行政院尚未将行政区画法草案送进立法院。

王婉谕补充，废省后，台湾早该走向中央地方的二级制度，打破直辖市、非直辖市的区分，这个问题已经延宕出过20年，全盘修正地方制度法，现在开始就是最好的时机。