反复政策vs.着火的世界！　路透盘点「川普3大外交挑战」

▲川普率先取得270张选举人票，笃定当选下一届美国总统。（图／达志影像／美联社）

记者吴美依／综合报导

共和党候选人川普（Donald Trump）笃定成为下一届美国总统，他的未来施政方向备受关注，不论美国的盟友或对手，都担心其第2任期是否也将充满动荡与不可预测性。路透以「川普反复无常的外交政策，将要面对一个着火的世界」为题，整理出他正面临的3大外交挑战。

川普2017至2021年执政期间，对于外交秉持「美国优先」政策，包括保护主义与孤立主义的言行。在这次竞选期间，川普几乎没有提出外交政策的具体细节，但支持者宣称，他的性格、力量、「以实力实现和平」的手段，能够让外国领袖屈服于他的意志，平息共和党所谓「着火的世界」。共和党把全球危机归咎于拜登的软弱，但被民主党反驳。

智库「欧洲外交关系协会」（ECFR）分析师指出，「在外交政策方面，川普依然反复无常、前后矛盾。欧洲人仍在舔舐川普第一任期留下的伤口，他们还没有忘记这位前总统的关税，以及他对欧盟及德国的深刻敌意。」不过，川普与其支持者反驳了此类批评，他们坚称其他国家长期占美国便宜，而川普将阻止这种做法。

▼川普第一任期的外交政策，被形容为反复又矛盾。（图／达志影像／美联社）

乌俄战争

川普应对乌俄战争的方式，将为其外交议程定下基调，显示他将如何应对与北约及关键盟友的关系。

川普坚称，如果自己还是总统，这场冲突不可能发生，即使是现在，他也能够在24小时内结束战争。川普去年表示，乌克兰可能必须割让领土，以达成和平协议，但这个方案不仅被乌克兰拒绝，拜登也不曾提出。

此外，支持乌克兰的北约也受到威胁。多年来，川普批评北约成员国，未能支付协议好的军事开支，还曾暗示鼓励俄罗斯攻打任何「未能履行财政义务」的北约国家。

中东局势

川普第一任期时，曾推动以色列与阿联酋、巴林的关系正常化，如今也被预期推动以色列与沙乌地阿拉伯关系正常化。至于以色列总理纳坦雅胡（Benjamin Netanyahu）也被视为川普盟友，更倾向他返回白宫。

面对持续动荡的中东局势，川普表态支持以色列打败哈玛斯，预期继续向以色列提供军武，而且很可能不会针对加萨的人道主义问题，提出任何附加条件，可能让纳坦雅胡面对伊朗时更加自由。不过，万一伊朗加速发展核武，川普恐怕也会面临新的危机。

中国威胁

「对北京采取强硬立场」是川普这次的竞选核心之一，他喊话大幅提高中国进口商品的关税，被许多经济专家认为，可能导致美国物价进一步上涨，甚至播下全球经济不稳定的种子。

川普在第一任期对中国发动贸易战，如今也威胁进一步强化类似做法。但就像之前一样，他也传递出相当复杂的讯息，多次大赞中国国家主席习近平，还形容对方的铁腕统治「很聪明」。

与此同时，川普一方面批评台湾抢走美国的晶片生意，应该向美国支付保护费，另一方面又说，如果他是美国总统，中国将「永远不敢」入侵民主自治的台湾。