海外看世界》川普对外政策 动作不大影响不小(王海良)

川普参加巴黎圣母院重启仪式,这是他自11月赢得美国总统大选后首度出访海外,本文作者认为,川普上台后会迅速采取行动,结束俄乌战争,其方式当然是美方携北约推动俄乌谈判。(路透社)

川普上台后会迅速采取行动,结束俄乌战争,其方式当然是美方携北约推动俄乌谈判。可以预见的是,谈判结果基本上是两大方面,一是乌克兰失地,即放弃俄方占领的俄语地区,乌克兰丢掉西部,俄乌边界东移;二是乌克兰承诺不加入北约(最低20年,可能30至50年)。为了保证乌克兰的安全,可能签订一项国际保障协定,邀请主要大国甚至联合国见证并担保。这意味着乌克兰战败和缩小了,俄罗斯战胜并东进了,北约停步并弱化了。相形之下,川普政府却不太可能一举结束中东冲突,很可能是通过斡旋谈判降低冲突烈度和对美国的负面影响,但会更多偏向和顾及以色列的利益,故无法干净利索地解决覆杂尖锐的中东矛盾难题。

川普政府的上述作为,有利于其重新布局印太战略,以确保美国的利益、形象和地位。其思考路径很清楚,也很精明,就是让盟友和伙伴多出钱购买保护,其结果是因高水准防卫而能够避免战争,而全部经济好处斗会落入美国口袋。这是只赚不赔的买卖。具体说来,其首要举措是从中日韩攫取金钱,即对华增加税收,对日韩两国加收保护费。这显然对中国构成了很大压力,影响中国发展进程。

其次是在提升印太防卫同盟协同水平的同时,加快和加倍对台售武,既可获取更多金钱,又能增强台湾军力,抵消解放军的威慑效应,对美国形象有利,也会增加赖当局的底气。再者,也要看到,川普思维下的对台政策,短期对台有利,但中长期对台不利,因为其取向是在发现实在无法在军事上应对中方以非和平方式解决台湾问题时,通过对华高额加税和经济制裁进行反应和反制,给全世界一个交代,结果是台湾沦为弃子,同时也是最后一波收割。这恐怕也是一场川普式的完美风暴,美方即使被迫放弃卷入,也是一种有利可图的狼狈。

川普上台后,东亚地区与美国的互动将有所改变。由于中美关系的麻烦和挑战,加之俄乌战争结束后俄加强远东军力和以军事科技回报朝鲜对俄的支援,更感不安的日本和韩国无疑会加强与美方的军事同盟关系,多出保护费是无可置疑的,但也是迫不得已的。

同时,美国与澳大利亚的军事关系会得到加强。欧洲的北约成员国越洋前来太平洋为美日助威将成常态。这将加剧东亚地区的阵营对立,推动中俄朝进一步进行战略协作。另一方面,除了战略处境特殊的菲律宾以外,美国与东南亚的整体关系不太会发展,双方互动的积极性和水平可能会降低。所以,总体上东北亚形势将更趋紧张严峻。(作者为上海东亚研究所所长)

(本文来源《海外看世界》,授权中时新闻网刊登)

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