反垄断风暴 大陆开罚阿里、腾讯

大陆加强反垄断推进情况

大陆市场监管总局20日上午一口气公告43份文件,对43起未依法申报违法实施经营者集中案件,做出行政处罚,每案处以人民币(下同)50万元罚款。涉案企业包括阿里巴巴、腾讯、百度、滴滴出行等多家互联网巨头,其中,阿里巴巴、腾讯涉及的案件均超过10起。

大陆政府持续加强反垄断监管,10月下旬大陆全国人民代表大会初次审议「反垄断法」修正草案,涉及不得滥用数据、演算法等排除或限制竞争,也加强处罚力度。此外,大陆反垄断局19日已经正式挂牌,成为大陆推动修正反垄断法之后,在反垄断规范的又一重要举措,也是反垄断执法机制的新起点。

综合陆港媒体20日报导,这43起个案涉及阿里巴巴、腾讯、百度、阿里健康、京东、苏宁易购、滴滴出行、阿里旗下的饿了么、淘宝等企业,其中阿里和腾讯涉及的个案均超过10起。

两大互联网巨头涉及案件包括阿里收购高德软件、魅族科技、大搜车等多宗股权案。腾讯涉及个案包括收购北京腾康汇医科技、中国医疗在线、天津五八金服、沈阳美行科技等多宗股权案,以及与阿里收购永杨安风(北京)科技股权案等。北京百度则涉及与南京网典收购南京信风网络科技股权案。

市监总局表示,经调查,上述案件均违反了「反垄断法」第21条,构成未依法申报违法实施经营者集中,但评估认为不会有排除、限制竞争效果。市监总局再根据「反垄断法」第48条、49条做出行政处罚决定,对涉案企业分别处以罚款。

市监总局指出,随着反垄断执法的深入推进,企业经营者集中申报意识不断提高,主动整理和报告以前未依法申报违法实施的经营者集中,并积极配合调查。本次公布的案件均为过去应当申报而未申报的交易,案件数量多、涉及企业广泛、交易时间跨度较长。依法处理未依法申报案件,既能保障各类市场主体公平参与竞争,维护反垄断法权威,并可推动企业和行业持续健康发展。