反内卷 陆多地裁撤招商部门

上海证券报22日报导，「中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定」提出，规范地方招商引资法规制度，严禁违法违规给予政策优惠行为。8月1日起实施的「公平竞争审查条例」更明确规定，没有法律、行政法规依据或者未经大陆国务院批准，不得给予特定经营者税收优惠，选择性、差异化的财政奖励或者补贴。

报导指出，大陆招商模式变革的原因之一就是「反内卷」，7月30日召开的中共中央政治局会议强调，要强化行业自律，防止「内卷式」恶性竞争。这是中央政治局会议首次就「反内卷」做出定调。

大陆地方上招商引资「内卷」的严重程度，从大陆审计署去年发布的审计报告可看出端倪，2022年有55个地区违规、变相返还税收或土地出让金等达到人民币225.08亿元，而且这还是不完全审计的结果。

报导称，大陆中央力阻地方「内卷式」操作，是为了建构全国统一大市场，这有利于破除地方保护和市场分割，推动要素资源在全国的高效配置。目前包括上海在内的60个地区，已清理废止违规公告的税收返还优惠政策。

业内人士表示，未来地方招商将会出现新的突破口，而「资本招商」和「股权招商」等模式将变得重要，目前广东、安徽等地已进行相关尝试。这说明大陆各地的招商竞争，拚的是经济产业、资源条件和经商环境。