房價太高如何降溫 合庫金董事長董瑞斌提解方

合库金控董事长董瑞斌。本报资料照片

当前房价太高，除了新青安精进、囤房税上路、央行第六波房市管制措施之外，是否还有其他解方？对此，合库金董事长董瑞斌在接受本报访问时，提出新解方，他从「供给面」切入，认为未来政府公有地的运用可在社宅的观念之上，除了出租之外，其实也可提出能出售的「地上权」，但这种地上权的担保品，必须提出「转售」限制，亦即，若要卖，只能原价卖回给政府，不能卖给政府以外的对象，等于封闭所谓的「次级市场」，来防止社宅出售成为炒作标的。

目前的社会住宅只能出租，不能出售，不过董瑞斌认为，倘若能用上述禁止转售给其他对象，只能卖回给政府的作法来处理，即使出售，也能防弊。

在公股金融圈，董瑞斌产官学界资历之丰富可说属一属二，他出身台湾经济研究院六所所长、曾任高雄市财政局长，也曾任兆丰金、第一金总经理、第一金控及银行董事长，对于降温房市的方法，董瑞斌提出了上述的解方；他进而分析，由于现在房市最贵的在于「土地」的地价本身，而非建物本身，因此这种不附带土地的地上权供给量若能增加，将能充分帮助年轻人可买得起房。

他也表示，不仅年轻人，连成年人、中壮年人也可受惠，例如现在少子化，很多私校拟退场，其土地就可作为这些兴建上述地上权社宅的基地，再外加各部会释出的国有地，就可有更多的基地，供作这种社会住宅之用。而且政府还能规画一房、二房、三房，等不同的房型，让不同大小的家庭，都可选择他们适合的物件，因为少了高额的土地价格负担，民众买房负担大为减轻，尤其是现在民众买房，尤其是六大都会区，超过7成以上，都和土地价格上涨有关。

在地点上，董瑞斌也表示，可选择在很多捷运路线的终点站来兴建，如此仍有一定的交通便利性。

除了董瑞斌建议，透过增加地上权社会住宅的供应，财政部国产署所管辖的国有地作为地上权开发，近几年来亦大力推动「地上权房贷」的承作，让买地上权的民众在办理房贷时也能顺利进行。根据国产署最新统计，自102年以来，到去年底止，总共已有20个建案，有进行地上权房贷，其中高雄有11个建案为最多，台中5个、台北市2个、台南与彰化各1。

统计也显示，目前全台湾已有将近20家银行、2家信合社承作地上权房贷，其中农业金库以404件高居榜首、高雄市第三信合社338件居次、元大银259件居第三，其他包括王道银行、台企银、一银、上海商银，亦分别以146件、80件、76件、53件，均为地上权房贷件数较多的银行。

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