防中助俄 美媒:美拟切断中资银行与全球金融系统联系
《华尔街日报》引述知情人士透露,美国政府正在起草制裁方案,试图切断部分中国的银行与全球金融系统的联系,除了希望为布林肯访中提供筹码,更盼能够迫使北京停止对俄罗斯军事生产的商业支持。(摘自新华社)
就在美国国务卿布林肯访中前夕,《华尔街日报》引述知情人士透露,美国政府正在起草制裁方案,试图切断部分中国的银行与全球金融系统的联系,除了希望为布林肯访中提供筹码,更盼能够迫使北京停止对俄罗斯军事生产的商业支持。
报导指出,自俄乌战争爆发以来,中国一直遵守西方不向俄罗斯提供武器的警告,但自从布林肯2023年访问北京以来,中国那些可用于军事的商业商品出口却出现激增的情况。美国官员表示,中国现在是电路、飞机零件、机器和机床的主要供应国,这些援助使莫斯科得以重建其军工能力。
报导表明,随着布林肯即将访问中国,美国官方希望透过让中国的银行失去获取美元管道的举措,和与欧洲贸易动荡等作法,来影响北京改变立场。这些银行是对俄罗斯商业出口的关键媒介,处理付款并为客户公司提供贸易交易信贷。
「中国不能两面讨好。」布林肯近日在G7会议上直言, 中国不能一面声称希望与欧洲国家保持积极友好的关系,同时又助长自冷战结束以来欧洲安全面临的最大威胁。
报导引述美国官员说法表示,如果外交手段未能说服北京限制其出口,那么针对银行的制裁将是一个升级选项。美国官员在最近几周的私下会议和通话中增加对北京的压力,警告华盛顿准备对相关中国金融机构采取行动。
美国财长叶伦4月初访中时也撂下狠话,如果有任何银行促成有利于俄罗斯国防建设的重大交易、出口军事或军事、商业双重用途的商品,都将面临美国制裁的风险。
不过,也有美国官员担忧,上述的作法可能打破美中脆弱的和缓关系。切断中国银行获取美元的管道,比针对个人和公司的常规制裁有更广泛的影响,因此通常被作为最后手段。这种制裁通常会使银行面临困境,影响其所有客户和客户群,尤其中国正面临越来越多的信贷问题。
拜登政府去年曾签署了一项行政命令,授权财政部制裁帮助俄罗斯军工复杂体的银行。但卡内基俄罗斯欧亚中心智库的研究员Alexandra Prokopenko认为制裁效果恐怕很有限。
Alexandra Prokopenko直言,过去受到制裁波及的主要的中国的银行其实逐渐被更不知名的地区性中国银行所替代,这些银行在以美元计价的经济中的工作很少,因此它们不太害怕美国的制裁。