美拟加强监管非银行机构 遏止金融系统性风险

美国财政部领导的金融稳定监督委员会（FSOC）同意对具系统性风险的非银行机构、资产管理公司和对冲基金加强监管。图／美联社

美国财政部领导的金融稳定监督委员会（FSOC）同意对具系统性风险的非银行机构、资产管理公司和对冲基金加强监管。美国财长叶伦指出，主管机关拟加强监管非银行金融机构，以遏止金融系统性风险。

FSOC亦采纳用来确认金融系统潜在风险新框架，以强化FSOC的工作透明度。叶伦3日表示，经过数个月的讨论，资深官员投票支持用来确认具系统重要性的金融机构之新框架。

越来越多金融活动逐渐转移到透明度较低的非银行机构，令主管机关日益担心。

FSOC虽未点名哪些非银行机构属于系统重要性金融机构（SIFI），预料贝莱德（BlackRock）和桥水（Bridgewater）等全球资产管理和对冲基金巨头，可能成为联准会（Fed）的监管对象，并面临更严格的资本和流动性要求。贝莱德与桥水对此不予置评。

另一方面，爱荷华州公民银行（Citizens Bank）遭到当地主管机关下令关闭，并允许美国联邦存款保险公司（FDIC）接管，成为今年美国第五家倒闭的地区银行，也是该州2011年来首次银行倒闭事件。

为了保护存户，FDIC与爱荷华信托储蓄银行（Iowa Trust ＆ Savings Bank） 达成购买与承受协议，后者将接收公民银行所有存款，并买下几乎所有资产。公民银行两家分行6日将以爱荷华信托储蓄银行分行之名继续运作。

截至9月底止，公民银行总资产约6,600万美元，存款总计5,900万美元。

FDIC估计，这起交易对存款保险基金（DIF）的成本为1,480万美元。与其他方案相比，由爱荷华信托储蓄银行收购是成本最低的解决方案。国会在1933年成立DIF，旨在保户存款。

美国3月掀起地区银行风暴，先前倒闭的银行包括矽谷银行（SVB）、标志银行（Signature Bank）、第一共和银行（First Republic）和美国心脏地带三州银行（Heartland Tri-State Bank）。