廢監院大亂鬥 藍綠白各有各的主張

监察院。图/联合报系资料照

立法院日前三读通过国会改革相关修法后,废除监察院的主张再度引发讨论。尽管民进党表明不会在这个会期处理,但党内还是冒出支持废监院的声音;国民党日前则提出4点倡议,强调废院不废权、先冻再废。

立院于5月28日三读通过「立法院职权行使法」,以及「刑法」部分条文修正案,完成国会改革的修法程序。不但民众党立院党团总召黄国昌随即表明,下一阶段宪政改革要推动废除监察院,民进党立委陈亭妃也在5月31日公布「中华民国宪法增修条文部分条文修正草案」,主张废除考试院,和监察院,两院职权并入行政院,和立法院。

陈亭妃的提案获得29位民进党立委的连署支持。她表示,本届立法院,她再次提出「废除考监」的修宪案,希望立法院长韩国瑜能够成立「修宪委员会」,不要再阻挡。

不过,民进党内显然没有统一意见。民进党立院党团总召柯建铭之后公开表示,立法院此时此刻最重视的是违宪扩权的国会改革修法,不是处理攸关宪政改革的「废考监」。他言明,宪改不是现在的题目,更批评那是黄国昌,及国民党团总召傅崐萁拿来骗大家的「假宪改、真夺权」。

柯建铭说,「短时间不可能去处理这个(废考监)问题」,认为不要争议性的问题拿来冲突,而落入敌人的陷阱。后来,更传出柯建铭致电多位党团立委说明立场。

国民党立委,包括罗智强、林沛祥、黄健豪、王鸿薇、徐巧芯等人,日前则在立法院举行记者会提出4点倡议,并表示,已向党中央报备。

罗智强表示,他们主张「废院不废权」,将监察权转由具民意基础的机关来承担、执行。并认为,在修宪废除监院前,除了部分职能应继续运作之外,其他职权应该先行冻结。

另外,罗智强说,目前赖清德总统已提名考试院第14届院长、副院长及7位考试委员人选,2026年监察院也将提名,呼吁连署废除考监的绿委,应先表态是否针对考试、监察委员的人选投下否决票;他并指出,如果民进党真心希望废除监察院,就应支持废除监察院修宪案并同2026年地方首长、或并同2028年总统大选举行。

对于废除监察院的声浪,监察院长陈菊日前则说,对三权分立的理想从未改变,只要立院透过修宪程序废除监察院,全力支持。至于蓝委提出可不动宪法,先冻结、砍监察院经费,陈菊回应,这样是违反大法官632号释字所作的解释。