国会改革草案明开审 蓝白绿各有盘算

蓝绿白国会改革草案都已提出，立法院司法委员会4月1日将审查，蓝白在「国会听证调查权」、「藐视国会罪」与绿营看法较为冲突。图为国民党立委李彦秀。（本报资照片）

国会改革三党比一比

蓝绿白国会改革草案都已提出，立法院司法委员会4月1日将审查，并邀请总统府、法务部等单位专题报告，蓝白在「国会听证调查权」、「藐视国会罪」与绿营看法较为冲突，虽然周ㄧ仍不会逐条审查法案，但预料将有新一波攻防，绿营更先警告，若蓝白硬是表决，将祭出释宪手段。

此外，这次三政党对于国会改革版本态度各有「特色」，国民党分为较激进及温和两派。民进党团打着「绝不违宪」的口号；民众党主打设置听证调阅委员会，强调不是私设刑堂。

依据总统府提出的书面报告，「国情报告」部分引用蔡英文总统、总统当选人赖清德说法，强调在符合宪政体制下不排斥，但也提及立院秘书长周万来在立院备询时说法，在「立法院人事同意权」原则尊重贵院审议结果。

「国会听证调查权」部分，司法院书面引用释字第325号、第585号、第633号及第729号等解释，未阐述机关立场。蓝白主张「听证调查权」、「藐视国会罪」方向一致，因此对于绿营的「调查权、调阅权双轨制」，但不得对诉讼判决和诉愿事件确定前行使，多有异议。

民众党团副总召黄珊珊批评，立委非执政党附庸，民进党团阉割自己职权，已丧失民意机关基本价值，用违宪遮掩执政无能。

据国民党提出的国会改革版本，立委翁晓玲版明定总统应国情报告，且即时询答，属激进派，吴宗宪则是较温和版本。另以总召傅崐萁为首，又提一个版本。吴宗宪表示，民进党2016年提的内容，跟国民党提的国会改革法案落差不大，试问民进党，当年觉得合宪的修法，为什么现在变违宪，「我们都不是大法官。」

不过，吴宗宪强调，委员会审查没有刻意规避绿营提出的国会改革版本，而是先将法案审查前的程序尽快进行，单位专案报告是厘清国会改革法案的方向，使后续的逐条审查更加顺利。

民进党总召柯建铭说，吴宗宪只答应周三开公听会，向国民党喊话，改革方案一定要所有版本并案讨论，若是蓝白过半就是异想天开，无限制国会扩权会再发生，对于蓝白合以为他们过半就可以毁宪乱政，要提出警告。

柯建铭表示，若在野党最后要用优势人数表决，强行通过违宪版国会改革草案，他们也会祭出释宪手段，要求法院紧急处分。