非洲自由贸易试水温

图╱美联社

新闻提要■非洲八国启动贸易指导倡议计划,为《非洲大陆自由贸易协定》全面实施预做准备。

精句选粹■Eight countries kick off trade under African Continental Free Trade Area’s preferential terms in step towards One African Market.

经历漫长等待后,非洲少数几家企业终于在今年第三季开始根据《非洲大陆自由贸易协定》(AfCFTA)进行商品贸易。

这些公司加入「贸易指导倡议」(Guided Trade Initiative)的试行计划,使其能在AfCFTA保障下在特定国家买卖部分商品。该计划旨在测试并验证AfCFTA真能发挥助长非洲区域内贸易的效果。

AfCFTA早在2021年已生效,但实际执行一再延宕,原因包括新冠疫情爆发、各国对于部分产品来源地规定未达共识,以及54个缔约国里有十国尚未完成AfCFTA批准。

有鉴于此,非洲八国10月初决定启动贸易指导倡议计划,包括喀麦隆、埃及、迦纳、肯亚、模里西斯、卢安达、坦尚尼亚以及突尼西亚。

过去的几个月以来,肯亚将本地生产的汽车电池以及茶叶运往西非迦纳;卢安达也将加工咖啡豆出口至迦纳。

电池制造商Associated Battery Manufacturers(ABM)是肯亚唯二两家参与该计划的企业。该公司财务长帕洛玛(Nixon Paloma)表示:「这是一个好的开始。」

ABM过去仅向十几个非洲国家输出铅酸与太阳能电池,因为这些国家隶属于东部和南部非洲共同市场(COMESA),令他们家产品得以享有免税优惠。但这也让ABM每年营业额无法突破1.2亿美元,产品最远仅能出口至刚果。

内部贸易占比仅15%

此种情况在非洲大陆相当普遍。数据显示,非洲内部贸易(Intra-African Trade)仅占了整体贸易的15%左右,远远低于世界其他地区,包括欧洲67%,以及亚洲的60%比重。

但过去几个月以来,ABM向迦纳运送了两批AfCFTA认证的汽车与卡车电池,每个货柜价值约6万美元。这批商品须经过验证,以确保电池符合产地规范,如此才能享受AfCFTA优惠关税。

帕洛玛表示,依照协议规定,今年电池出口至迦纳的关税仅从20%降至18%,每年降2个百分点直至零。

尽管距离免税仍需多年时间,但他们品牌依然握有先发优势,届时可能已在西非站稳脚跟。

物流运输成一大问题

但关税仅是非洲内部贸易众多障碍之一,物流运输是另一个问题。帕洛玛指出:「目前贸易量不足,无法保证大型船只能够将货品从非洲港口直送另一个港口。大家通常将货送到亚洲或欧洲转运港,那边货物量足够开船运至西非。」

非洲高达四分之三货物依赖道路运输,但这些基础建设欠佳。非洲开发银行(AfDB)指出,这大幅增加非洲大陆物流成本,连带导致非洲商品价格攀升75%。

Igire Coffee是卢安达唯一获AfCFTA认证得以出口咖啡的企业。该公司将自贸协议视为重大契机,随着关税逐步下滑,非洲本土制造咖啡可望在西非未开发市场打出一片天。