分析赖520至国庆演说两岸论述 国安人士：展现善意 坚守1立场

113年中华国庆10日举行，赖清德总统（见图）莅临会场致词。（陈俊吉摄）

针对赖清德总统此次国庆谈话的两岸论述，国安人士今天表示，回顾赖四场谈话，皆以展现善意为原则，坚守「中华民国与中华人民共和国互不隶属」立场。从期待两岸和平发展，到双十谈话呼吁中方「回应国际社会期待，发挥影响力和世界各国共同努力」，可以看出赖清德一边承袭前总统蔡英文路线，稳健务实、展现善意。

国安人士表示，赖清德的两岸论述建构如此完整，并非一蹴可几，而是其来有自。从赖清德520就职、616陆军官校百年校庆、823战役胜利六十六周年，以及近日国庆晚会等四场演说，都是在为赖清德双十谈话预留伏笔、勾勒框架，对照之下不难看出彼此高度呼应、相互补充。

他说，从四场谈话谈赖清德两岸论述的延续与稳健，赖清德双十谈话，延续520以来一致脉络。520就职演说以「全体国人不分族群，也不论先来后到，只要认同台湾，都是这个国家的主人」、「无论是中华民国、中华民国台湾或是台湾，都一样响亮」为起手式。

616与823谈话，则要「不分东西南北、不分族群」，国安人士指出，从涵纳不同认同、跨越地域，不难看出「团结」正是赖清德两岸论述的核心梗概、定海神针。双十谈话则再次以台澎金马两千三百万人民，无论喜欢称呼我们自己的国家是哪一个名字，都拥有共同信念定锚，赖清德同时肯认中华民国、台湾与中华民国台湾，以「团结」为半径，画出一个广纳所有认同的大圆。

至于对中方面，他说，回顾四场谈话，赖清德皆以展现善意为原则，坚守「中华民国与中华人民共和国互不隶属」立场。520递橄榄枝喊话「和台湾民选合法政府对话」、823谈话强调「不再反攻大陆，但也不愿意受共产党统治」。

从期待两岸和平发展，到双十谈话呼吁中方「回应国际社会期待，发挥影响力和世界各国共同努力」，国安人士表示，可以看出赖清德一边承袭前总统蔡英文路线，稳健务实、展现善意，同时，对中喊话视角也从「对等尊严」的两岸观点，到双十谈话则拉高到要求中方「善尽责任、回应期待」的国际民主阵营叙事。

他强调，赖清德的叙事与视角，凸显面对中国，台湾不再只有过往的「两岸论述」，而更进一步将台湾锚定在国际社会共同对抗威权主义的脉络下，与民主阵营伙伴守护共同价值。

国安人士承接上述脉络表示，赖清德双十谈话以「当前国际紧张情势不断升高，每日皆有无数的无辜人民死伤于战火中」出发，呼吁中国回应国际社会的期待，此举呼应520谈话中「和平无价，战争没有赢家」。

同时，他说，赖清德一边以威权中国、民主台湾做出对比，彰显「互不隶属」概念，一边则面向世界地，将台湾放在整体国际叙事上，以位于第一岛链关键地位喊出「更强大的民主台湾」是国际社会的期待，因此「台湾人民越坚持，全球民主就越坚韧；台湾人民越坚韧，全球民主就越坚持」，拴紧台湾与世界的连结，一举定锚对抗威权主义再次兴起，不只是两岸议题，而是全世界共同面临的挑战。

部分人士批评赖清德在国庆晚会上谈话，国安人士强调，事实上，谈话仍承袭既有框架，是以更为直白的方式，确立「互不隶属」、化解「认同矛盾」。

他说，赖清德四场谈话，反复以不同视角与词汇论述相关概念，一来展现赖清德在两岸论述上的延续性，以及其对中态度的善意与务实稳健，二来则是从无论拥有哪个认同，都拥有共同信念出发，为维护台海和平稳定负责任地抛出「四个不变」：捍卫国家主权的决心不变、维持和平稳定现状的努力不变、希望两岸对等尊严健康有序交流的承诺不变、世世代代守护民主自由生活方式的坚持不变。

回到双十谈话，他说，值得观察的是，赖清德开场谈及「一群充满理想抱负的人」，这群人是谁？一边梦想建立民有、民治、民享的民主共和国，另一边则理想打造自由、平等、博爱的国度。事实上，赖清德是同时向拥有不同史观与认同的人喊话。

国安人士表示，赖清德过去多次分别谈及古宁头、823等民主威权对抗战役，但这是首次，赖清德将放在同一个脉络下论述。赖清德这段谈话，一来巧妙彰显这群拥有不同史观的人，对于自由、民主、人权的追求都是一致的、对于人民当家做主的盼望都是相同的；二来则直指中华民国政府为追求民主而诞生，最后「民主」则是在台湾实现，此举正彰显赖清德求同存异、要最大团结所有人的决心。

他综整520上任至今几场重要谈话，谈「民主」去除国共内战旧框架、以「团结」让每一份认同都有归属，拉出「和平」高度与全世界民主阵营站在一起抵抗威权，并在双十国庆演说集大成地抛出「四个不变」，以「台湾人民越坚持，全球民主就越坚韧；台湾人民越坚韧，全球民主就越坚持」总结，拴紧台湾与世界的连结，完整建构赖清德的两岸论述，同时展现历史纵深定锚「民主台湾」、「团结台湾」、「和平台湾」面向与拥抱世界的决心，极具高度与格局。