风雨飘渺的日本国防产业 亟需政府采取行动

除了航空领域之外，类似的退出情况也发生在其他军种领域，自2003年以来，日本有100多家公司退出了国防产业。（Shutter Stock）

自2003年以来，日本有100多家公司退出了国防领域，尤其一些国防工业的主要公司陆陆续续退出市场，小从枪械大至飞机、船舰，出售的出售还有直接收掉不做的，为了因应这样的窘境，日本防卫省可能会在下一财政年度的预算编列中要求为促进日本的国防工业增加预算。

据军事专业媒体《欧洲安全与防务》（European Security & Defence）8日报导，为了保持和加强国内的国防生产和技术基础，日本防卫省将调查引入一个适当评估企业成本和利润的机制，以及与加强产业网络安全、促进企业继承、促进国防设备转让，以及保持和改善国防专用技术有关的举措。

为了增加国防工业的销售，还将进行项目可行性研究，公部门和私营部门将共同确定伙伴国家的潜在需求，并提出设备转让建议。鉴于已经离开该行业的制造商的数量，这种应变似乎是非常需要的。

岛津制作所（Shimadzu）是为自卫队提供主要飞机电气设备和部件的一级制造商，今年将退出国防工业，而该公司，生产了大量的军事项目，包括空调设备、驾驶舱显示器和C-2货机和P-1巡逻机的飞行控制系统。

同样的，萱场工业株式会社（KYB）今年2月宣布他们退出飞机业务，但是，该公司的产品包括飞机的执行器（actuators）、阀门、机轮和制动器。

上述两家公司都为日本航空自卫队（JASDF）的P-1、C-2、US-2以及许可证授权国内生产的F-15J战斗机开发并提供零部件。防卫省预计，由于飞机维修和供应商变化导致的规格变化，采购和运营成本将上升。

除此之外，更早之前在航空领域方面，2005年日本玻璃巨擎艾杰旭（AGC株式会社）也将其飞机舱盖业务卖给了机身部件专家藤原电机制作所（Fujiwara）。横滨橡胶（Yokohoma）已经在2009年退出了战斗机轮胎，同年，住友电气工业公司（Sumitomo Electric Industries）在F-2战斗机生产结束后，停止了为国防部开发和生产飞机雷达罩和燃料箱。该公司还表示，未来不会再参与战斗机的国内特许生产（授权生产）项目。

在2020年，大赛璐（Daicel）决定退出弹射椅和炸药等国防相关业务，而横河电机（Yokogawa）也在2021年将其飞机和坦克的液晶显示器业务出售给冲电气工业（OKI）。

这些飞机相关供应商的退出，给英国和日本正在联合开发的下一代战斗机蒙上了巨大的阴影。

在购买和飞行飞机的成本方面，也没有帮助到日本节省成本，目前的窘境是，日本航空自卫队的日本国造飞机在采购和维护成本方面，已经比同类型的国外飞机贵上许多倍。

例如，日本航空自卫队川崎C-2的每飞行小时成本（CPFH）约为274万日元（新台币61万6114元），而美国空军（USAF）C-130J的每飞行小时成本约为61.8万日元（新台币13万8962元），再拿全球霸王C-17的每飞行小时成本151万日元（新台币33万9537元）来比较，日本国造的C-2的CPFH大约是美国C-130J的4.4倍，甚至比全球霸王C-17还高上1.8倍。

当涉及到每吨有效载荷的CPFH时，这种差距也许更加明显。日本航空自卫队C-2的有效载荷为26吨，每吨有效载荷的成本为105,000日元（新台币23610元），比美国空军C-103J最大20吨有效载荷的30,000日元（新台币6745元）大约高3.5倍，比美国空军C-17最大77吨有效载荷的19,597日元（新台币4406元）大约高了5.3倍之谱。

这种趋势也蔓延到每架飞机的生命周期成本（LCC）上。日本航空自卫队的C-2的生命周期成本约为635亿日元（约新台币142.7亿元），而美国空军的C-130J只有94亿日元（近新台币21.1亿元），C-17为349亿日元（约新台币78.4亿元），而现在，随着日本制造商陆续退出国防领域，这些已经很高的采购和维护成本预计将进一步增加。

除了航空领域之外，类似的退出情况也发生在其他军种领域。小松制作所（Komatsu）决定在2019年停止开发和生产新的装甲车。此后不久，在2021年初，又宣布了两个引人注目的退出，住友重工（Sumitomo Heavy Industries）退出了机枪制造，三井物产控股（Mitsui E&S）同意将其海军舰艇部门出售给三菱重工（Mitsubishi）。

一个关键的问题是，日本主要制造商的防务部门的销售数字很低，这意味着一但其业务规模下降，它们就无法维持运营。出于这个原因，无利可图的业务往往被卖给其他公司，但也有很多公司就直接完全停止运营的情况。

在后一种情况下，日本国防部的反应是惊慌失措，因为如果不采取一些措施来阻止产业能量消失，那个整个设计和制造部门可能会枯萎和消失，使日本变的更依赖外国进口。