【阜成门外】杨岭等：低空经济如何飞得快、飞得稳？

中新经纬6月26日电 题：低空经济如何飞得快、飞得稳？

作者 杨岭 赛迪顾问智能装备产业研究中心总经理

刘殊奇 赛迪顾问智能装备产业研究中心高级分析师

低空经济是典型的新兴产业，是新质生产力的典型代表。从中央到地方，各级政府都对其发展予以高度关注和大力支持，出台了一系列的扶持政策，为产业的蓬勃发展提供了指引。

政策、市场双重发力推动低空经济发展

根据统计，2024年1-6月，安徽、内蒙古、山西等地均颁发了关于低空经济的省级规划方案。浙江省、山东省、北京市发布了关于低空经济省级规划方案的征求意见稿。在市级层面，深圳、广州、珠海等十余个地方政府出台了关于支持“低空经济”发展的政策文件。在区一级层面，深圳市南山区、广州市开发区、北京市延庆区等地方政府出台了关于支持“低空经济”发展的政策文件。另外，北京、广东、安徽等19个地方政府将“低空经济”写入2024年地方政府工作报告。

低空经济的快速发展也源于诸多市场主体在逐梦蓝天中的发展与创新活力。诸多低空飞行器研制企业不仅提供了丰富多样的低空飞行器产品，同时在低空新型基础设施层面也有更加丰富多元的技术解决方案，低空经济发明专利申请公开量由2014年的852件增长至2023年的14134件，增长近16倍，且近三年持续保持超万件发明专利申请公开，这些努力为低空经济的快速发展奠定基础。

低空经济还具有广阔的融合潜力，有无限的发展潜能。低空飞行与新能源汽车、动力电池、轨道交通等领域的融合发展正在加速，展现出巨大的潜力和价值。新能源汽车、电池、电机等动力系统和运营方面积累的成熟技术与丰富经验正在低空领域逐步融合创新，进一步加速低空飞行器升级，优化低空飞行的运营管理模式。

目前，低空飞行器，特别是以无人机为代表的各类飞行器，加快融入物流运输、公共服务等众多行业中。其中，物流运输方面，多地围绕低空物流运输正在开展应用试点，探索利用低空飞行活动提高物流运输效率，从而进一步带动消费等经济发展。公共服务方面，低空飞行在城市安全、环境保护、国土测绘、城市消防等公共服务行业加速应用，作业效率与经济价值已初现苗头。据不完全统计，2023年国内多地区无人机采购中包括城市安全、环境保护、国土测绘、城市消防等在内的公共服务占比超过四成。

未来，低空经济将成为推动城市和区域发展的新引擎。低空飞行活动的兴起，将有力推动轻小型固定翼飞机、民用直升机、无人机、eVTOL等低空飞行器制造业发展，其丰富的低空应用场景与服务，将成为未来低空经济市场的重要组成部分。随着低空空域的管理与开发利用的不断深入，将激发以低空新型基础设施为重点的建设，这也将成为低空经济市场的重点领域。

更快发展需解决三方面问题

为了促进低空经济更快、更好发展，需要进一步解决好低空装备制造规划发展、应用场景培育与推广以及低空飞行监管与适航三个方面的问题。

首先，低空装备制造方面，低空飞行器是完成各项低空飞行活动，确保各项任务安全、便捷、高效完成的主要硬件载体，拥有先进的低空飞行器是推动低空经济发展的前提之一。把握低空装备“新”的关键是以推动低空飞行器制造的技术变革、动力变革和运营体系变革为主线，加强新型低空飞行器的研制应用。

其次，应用场景培育方面，各地区应该坚持场景培育带动产业发展，加速经济化探索，系统谋划新场景，坚持从场景中挖掘真实需求，从顶层设计出发，进行全面、系统的规划，培育建设标杆场景，建立场景探索、开发开放、试点示范、综合应用的成熟模式，同时关注场景中各类需求的可持续性，采取有针对性的措施，深入低空应用场景的经济化探索。

最后，低空飞行监管方面，当前支撑低空经济健康发展的适航体系尚待完善，低空飞行活动监管方式与手段也需进一步加强，完善飞行活动的监督管理，明确并规范飞行操作的具体准则和要求，从而确保低空经济的健康、有序发展。(中新经纬APP)

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责任编辑：宋亚芬