福建：加快形成节水“产学研用”深度融合水利新质生产力

人民网福州11月6日电 (苏海森)2023年，福建全省用水总量149亿立方米，比国家下达的年度控制目标少41亿立方米；全省万元工业增加值、万元国内生产总值用水量分别比2020年下降56%、24%，分别低于国家下达的控制目标45.2、12个百分点；最严格水资源管理制度考核已连续三年获得全国优秀等次……

日前，水利部在福建省福州市召开的全国合同节水管理工作座谈会上，福建省水利厅副厅长吴深生作典型经验交流，介绍了福建合同节水管理工作的举措及成效。

近年来，福建深入贯彻“十六字”治水思路，把水资源作为经济社会发展的最大刚性约束，持续推动合同节水管理与节水载体建设，走出了南方丰水地区的特色节水之路。

强化水资源刚性约束，不断夯实合同节水工作基础。福建根据水资源管理控制目标，进一步严格水资源刚性约束，建立健全水资源刚性约束指标体系，并将用水总量和强度指标分解到各地。不断完善水资源管理制度，切实强化计划用水管理，全面落实计划用水管理全覆盖和用水全过程管理。持续夯实取用水计量基础，今年全省新增取水监测站点706个，累计站点数达2781个，规模以上取水单位在线监测设施安装率92%，数据到报率95%，提升了用水节水管理智能化、精细化水平。

加强财税金融支持，大力培育合同节水服务产业。福建创新推出“节水贷”，为节水企业、节水项目和节水服务提供便捷优惠的金融支持，实现政府规划、企业需求与金融资源的有效对接，累计入库项目18个，银行部门批复23.13亿元，发放节水贷6.47亿元。对节水服务公司采用合同节水管理方式实施的节水改造项目，纳入省“节水贷”支持范围，并积极争取中央或省级预算内投资补助。今年以来，福建医科大学等9家单位已签订节水合同，吸引社会资本1600万元。

推进重点领域节水改造，高效开展节水载体建设。福建加大合同节水管理政策宣传，组织开展形式多样、内容丰富的经验共享和技术交流活动，加强合同节水管理工作跟踪辅导，积极鼓励引导学校、医院、园区、商场、酒店、重点行业工业企业等公共机构和用水大户，优先采用合同节水管理模式实施节水改造，创建节水载体。目前全省已累计建成县域节水型社会54个，占比63.5%；建成节水型高校44所，占比50%；建成公共机构节水型单位3534家；建成节水型大中型灌区5个。

积极探索创新突破，激发合同节水市场活力。福建推进各类水源供水量和各行业用水量数据的自动监测、上报，逐步建立完善取用水耗排水全过程监控管理信息化平台，提升节水管理的智能化水平。持续推进相关高校开展“一校一策”不同模式的合同节水载体建设，引领带动全省高校以及重点领域用水户采用合同节水管理模式推进节水工作，以点带面，集中打造连片节水型高校示范区。积极探索用水权制度改革，推进水权交易，盘活水资源存量，解决新增用水需求，激发节水内生动力，调节用水行为，为推行合同节水激发市场活力。

吴深生表示，福建将持续深化基础工作，加速推进重点工作，积极探索创新工作思路，发挥水资源刚性约束作用，加快成立节水技术创新研究中心，形成节水“产学研用”深度融合的水利新质生产力，孵化一批具有创新能力和市场竞争力的节水科技企业，培育节水相关产业市场，大力发展节水产业，不断提高水资源节约集约利用水平。