赴陆禁团令有解?王国材要陆6月前释善意

政府原订3月起开放团客赴陆,但突然喊卡,引发业者不满,行政院长陈建仁(中)、陆委会主委邱太三(左)和交通部长王国材(右)于立法院会备询。图/赵双杰

团客赴陆旅游大事纪

交通部开放台湾团客赴陆旅游政策,在农历年前大转弯,仅开放三个月,6月1日起重启「禁团令」停止出团,引发旅行业者抗议。交通部长王国材20日表示,若6月前得到陆方善意回应,将重新检讨开放。

「禁团令」政策急转弯后,旅行业者持续炸锅,据了解,19日观光署邀集旅行业者开会,业者齐喊政治因素别拿业者「开刀」,加上两岸近日冲突不断,不利新政府上台氛围,为避免擦枪走火,交通部20日再度改变立场,释出「有转圜空间」的说法。王国材强调,只要能收到善意,6月前就能检讨开放。

王国材说,我方去年跨部会讨论,并决定释出两岸观光善意后,陆方不仅未回应,反而连番恶意打压,先是争走我方邦交国诺鲁,又片面宣布改变M503航线策略,伤及我方外交地位、国防安全及飞航安全;他强调,在陆方对我方的态度没有改变以前,6月后仍会持续停止组团到大陆。

不过,王国材也设下前提条件说,接下来会看陆方的两大方向作为,第一,是否愿意将陆客团客送来台湾;第二,陆方须停止恶意国际打压作为,包含不尊重我方主权、国际地位等行为。亦即,若6月前得到陆方善意回应,将重新检讨开放;若不收敛,我方将难以接受。

据交通部统计,疫情前的2019年两岸观光,台湾去大陆共230万人次,大陆来台湾约180万人次,其中台湾赴陆的消费超过800亿元,而陆方在台消费则是770亿元。王国材指出,若台湾单方面的开放,等于贡献了800亿元的观光消费,恐挤压国人留在台湾旅游的消费,也会遭到国内旅宿业和餐饮业的反弹。

他强调,全世界的观光都是互相往来的,现在陆客来台的770亿元观光收入归零的情况下,若开放台湾组团到大陆,观光逆差将超过800亿元,伤及国内业者收益;王国材也引用法源,依观光发展条例第53条属「损及国家利益等行为」,因此才禁止出团。

关于已组团者,可于3至5月三个月的期间正常出团大陆,6月以后则以并团处理,王国材说,观光署正在协助业者处理,已付订金给航空公司的部分,将协助取回,6月后禁止出团导致损失者,也会提供补偿。