旺报社评》主动解禁团令 改善陆生待遇

社评

214金门事件告一段落，遭滞留大陆的金门胡姓钓客可望近日内返回金门。在缺乏政治基础，两岸沟通障碍尚未去除之际，陆方愿意务实处理问题，表现了某种善意，民进党政府应抓住这个契机，取消大陆旅游禁团令、改善陆生待遇、欢迎陆生来台就学，以扩大民间正常交流，让两岸关系朝降低敌意、务实解决问题及合作双赢方向前行。

新金门模式 陆委会躁进

两岸交往，台方最在意对等、尊严原则。陆委会副主委梁文杰定调这次协商的层级为「当事人对当事人」，也就是大陆籍罹难渔民家属与我方海巡署两造的调解，并非两岸之间的协商。但陆委会主委邱垂正在协商落幕后不久召开记者会，在回答记者提问时称这次协商是「政府主导」。邱垂正刻意且夸大政府的角色，有意塑造民进党政府有能力与大陆沟通的形象。

这个说法立刻遭到大陆国台办打脸。大陆国台办发言人陈斌华30日晚间指出，「214撞船事件」是大陆红十字会受家属委托，而与台湾方面进行沟通，与「两岸协商谈判无关」，只有回到「九二共识」，两岸协商谈判才能恢复。

这一来就等于否定了有所谓「新金门模式」的存在，也就是说缺乏比照办理的可能性，在两岸互信基础薄弱，任何涉及两岸法律与公权力的事务都还是充满变数，两岸交流的阴影并未消除。

但可以确定，北京不会中断两岸民间交流，在政治敏感度较低或可操之在己的事务上，愿意持续释放善意。胡姓钓客遣返一事可作如是观，这件事虽有陆委会和海基会介入，但主要还是靠国民党金门选区立委陈玉珍与民间团体的大力奔走。可见陆方也是希望一些可能干扰两岸关系的个别事件尽快落幕，不要让一些个别、民间、非原则性的事件影响民间交流。基于此理，相信澎湖籍渔船非法捕捞遭到扣留的事件也会很快落幕。

民进党政府不是没有看见对岸递来的橄榄枝，交通部长李孟谚30日称，观光旅游需相互开放，「对方若有任何小幅度的开放，像是开放部分旅客到金门及马祖，我方也可能会有进展」。

开放境外观光客入境旅游是疫后大陆重要政策，大陆同样鼓励两岸观光，希望我方解除禁团令、恢复两岸直航点、重启平潭到台湾的海上客运等项目。民进党政府应从对台湾人民、对台海稳定是否有利的角度出发，而不必坚持要对岸先开放才做出对等回应，大陆是国人仅次于日本最主要观光目的地，应以民众福祉为先，主动解除禁团令，并增加直航点等。

两岸有善意 速开放交流

今年大陆高考报考人数达1342万，创历史新高，台湾学测考生人数仅12万余，史上第3低，私校普遍面临入学人数不足问题，开放大陆学位生来台就读，不仅有利于两岸年轻人彼此理解，更能化解台湾高等教育燃眉之急。

赖清德总统在就职演说宣示，「重启陆生学位生来台就学，一起追求和平共荣」。5月新政府也做出承诺，教育部长郑英耀表示，最快明年7月才会开放，明年5月会公布招生简章。

影响陆生来台就读的最大障碍，是相关法规没有公平善待陆生。与同属境外生的外国学生与侨生相比，陆生遭遇许多独有的限制甚至是歧视，针对大陆学位生的「三限六不」规定，至今未见改善，有待朝野协商尽快修法，增加陆生来台诱因。

民众希望看到有能力处理好两岸关系，让台海稳定、两岸和平繁荣的政府，任何有利民众从两岸交流中获得实质利益与降低敌意促进理解的活动，政府都应视为己任。0214金门事件落幕，两岸虽各说各话，但也算完满，胡姓钓客的家人准备迎回亲人，我们愿对居中奔走努力的人给予掌声，更希望政府利用这份善意，在陆客观光与陆生就学方面为所当为，降低0214金门事件以来两岸民众之间不断窜高的敌意，展现恢复两岸民间正常交流的诚意。