旺报社评》抱团取暖的民主大拜拜

旺报社评

瑞典国际民主与选举协助研究所（IDEA）评比2021年全球民主，首次把美国列入「倒退民主国家」名单，报告中指出，美国「公民自由和政府控制」指标2019年开始下降，显示美国民主基本面出现问题。美国少年黎顿豪斯去年在威斯康辛州反警察暴力示威期间，持枪扫射造成2死1伤，所有罪名日前全部获判无罪，美国右翼政客和媒体视之为英雄，更证明美国民主全无是非的荒谬。拜登标举「价值反中」，道德正当性一点一滴地失去。

国际民主评比 美国倒退

IDEA非政府组织自1995年以来，每年进行全球民主化评比，把大约160个国家分为三大类：民主国家（其中又分成「民主健全」和「民主退步」）、混合型政府、专制政权。这份题为《2021年全球民主状况》的报告称：倒退的民主国家在过去10年间暴增1倍，许多成熟的民主国家都有退步现象，包括美国、匈牙利、波兰和斯洛维尼亚等欧盟成员国。报告指出，美国日益严重的两极分化，以及以负面方式影响少数族裔投票权益的州立法，都是造成美国民主倒退的原因。

这不是美国首次在国际民主评比中倒退《经济学人》智库（EIU）2016公布的民主指数，美国评级就由「完全民主」降至「部分民主」。报告指出降级是因为人民对政府和选任官员愈来愈没有信心，《经济学人》还指出，川普当选美国总统很大程度上是美国民主长期问题所带来的结果。可见美国民主倒退已经是一段长期的趋势，而且目前也没有好转的迹象。拜登的就职演说信誓旦旦要修补美国，弥缝社会撕裂，看来并不见效，反有日益扩大的危险。

黎顿豪斯以保护商家的名义朝示威者开枪，声称自己是出于自卫，陪审团接受了他的说词，撤销所有罪名的起诉。姑且不论这名少年是否真正出于正当防卫，至少已暴露美国枪枝泛滥痼疾的恶化。让人匪夷所思的是，右翼组织、政客与媒体对此判决大为振奋，前总统川普为他募款，共和党国会议员还表示愿意提供实习机会，右翼组织也对他推崇备至，更以他的名义成立了法律辩护基金。

邀印度和波兰 共抗中俄

一起刑事案件被如此政治化和礼遇，无异鼓励更多的效尤者滥用暴力与私刑。美国近年来大城市犯罪率暴增，本月20日加州旧金山才发生80名抢匪搭乘25辆车抢掠精品百货公司的事件，时隔两日在洛杉矶同样也是这家精品百货，遭到20名抢匪闯入。可见政治上的两极对立，已经蔓延到街头的社会秩序，对美国向来引以为傲的民主法治不啻是一大讽刺。

美国总统拜登自竞选以来一直强调「价值外交」，以民主典范自居，呼吁组织全世界民主国家一起振兴民主和对抗「专制」，预计12月9日开幕的「民主峰会」将是这项战略的重头戏。但是从国会山庄冲撞到黎顿豪斯事件，美国只问党派、不论是非的尖锐对立和社会骚动，早已失去民主灯塔地位，而越来越像第三世界的「香蕉共和国」。

根据美国国务院的说法，「尊重人权」将是民主峰会的讨论重点之一，但近来的发展显示，美国少数族裔的人权问题仍是美国社会的隐忧。从公布的受邀名单看来，更充满了价值错乱，为了对抗中国和俄罗斯，邀请了民主倒退的印度与波兰，而在东南亚举足轻重的新加坡却未受邀。可以预见这样的聚会根本不会产生有意义的火花，终将沦为美国抱团取暖的大拜拜。

台湾在民主峰会受邀之列，总统或立法院长若能与各国元首同框，将象征台湾的民主成就，不失为一次很好的国际宣传。遗憾的是，这个由民主倒退的美国召开、排除中共参加、以围堵中国为目的的国际会议，台湾还只能由行政院政务委员唐凤与驻美代表萧美琴出席，这样的民主峰会还有什么可以期待的呢？