改变现状的模拟推演

(图/达志影像)

无论身分认同如何变化,台湾几十年来各种关于两岸关系的民调,均显示大多数的民众希望台海能够「维持现状」,也就是「不统、不独、不武」。即便主张两岸「扩大交流」,或想在内部「洗涤人心」,台湾政治人物都不会摘下「维持现状」的帽子。

国际强权形势面临「百年未有之大变局」,台海现状是否终将改变,以及改变后的可能状况,是不可忽视的兵棋想定。「被迫统一」与「协议独立」都是改变现状,我也在教室带领研究生做过模拟推演。

关于台湾被武力统一,世界各国应已有不同层面与状况,公开与保密的各种兵棋推演。去年美国智库「太平洋论坛」公布国防部委托的研究报告:「台湾沦陷后的世局」,即可一窥其貌。

大陆武力夺取台湾后的复合式兵推想定很多,包括人民解放军派驻台湾,纳入东部战区节制,台湾以地理位置成为解放军进入西太平洋突穿点,是掌控东北亚能源与货运海上交通线的隘口,自然成为美日澳等西方盟军「抵近侦察」的对象,也是各国行使「自由航行任务」的要域,更可能是美国设定的首要军事打击目标。在学校的兵棋推演过程中,我们模拟台湾所可能遭受的武力威胁,并不亚于现在面临解放军的「常态化战备警巡」。

即使是和平方式而且机率极低,「北京同意台湾法理独立」也可以是另一种改变台海现状的兵棋推演。大陆不但放弃武统,还愿意让台湾出走,如此兵推想定一出,许多参演的研究生面露兴奋之表情。然而后续模拟推演的发展,却使得气氛渐趋严肃。

在中美长期战略争霸的对抗格局下,台湾面临巨大的选边压力。脱中后的台湾要如何维系总体国家安全,如何同时与北京和华府维持友好邦交关系,左营港能否仿效新加坡樟宜军港,同意解放军海军及美军军舰皆可靠泊,美国如果强力敦促与台湾签订安保同盟条约,并在台设美军前进基地,能否同意等等。当天教室里的兵推,没有结论。

话说当前美中台三方基本上都希望「两岸政治分歧」,能以非胁迫的和平方式解决。已有75年的两岸赛局,或许大陆有不少人希望尽快以武统「终结赛局」,或许台湾有很多人希望以脱中「退出赛局」,但是在国际权力与内部形势的冲撞挤压下,弊大于利,形势亦有所不许。

就眼前现实而言,台湾民意调查数十年来所呈现「维持现状」的多数,或许就是在强权争霸中不断运用智慧调整策略,明了退赛不可能,终局不聪明的基本道理,让台湾能够维持在「无限赛局」中持续民主生存发展。(作者为淡江大学战略所副教授、中华战略暨兵棋研究协会理事长)