概念解释 | “邦联”、“联邦”、“邦联制”、“联邦制”

史学概念解释③

“邦联”、“联邦”、“邦联制”、“联邦制”

邦联：两个或两个以上的国家为了达到某些共同的目的而组成的联合体。邦联的成员国仍保留完全的独立主权，只是在军事、外交等方面采取某些联合行动。（页39）

联邦：由若干具有国家性质的行政区域（有国、邦、州等不同名称）联合而成的统一国家，各行政区域有自己的宪法、立法机关和政府，联邦也有统一的宪法、立法机关和政府。国家交往以联邦政府为主体。（页810—811）

——中国社会科学院语言研究所词典编辑室：《现代汉语词典》，北京：商务印书馆，2018年版。

邦联制：美国历史上的邦联，首要目的是共同防御，其次才是共同发展。作为国家之间的联盟，邦联实际上是指挥加盟成员采取共同行动、协调彼此关系的政府间组织。它们的组织形式一般都很简单，最重要的机构通常是一个由各成员邦代表组成的议会，没有行政和司法部门。邦联在对外方面也没有完整的权力，加盟成员握有军事实力，外交上的独立性很强。这是一种以主权邦政府为管理对象的“政府”，其权力是脆弱的，也是有限的。（页122）

联邦制：联邦制是一种多中心的复合共和制：（1）是关于自治、非集权、多样性的宪制安排。制定一部有严格修改程序的宪法，在全国政府于各构成单位（州、省、邦）之间分割国家权力；各构成单位人民有自治权。（2）各构成单位议会议员、政府首长，由当地人民选举产生。（3）绝大多数联邦国家的构成单位都有自己的宪法，规定自己的政府组织形式。（4）联邦议会一般实行两院制，其中一院按人口比例选举产生，另一院由构成各单位选举或任命的代表组成。（5）当联邦与各构成单位发生权力冲突时，由独立的司法机关—联邦最高法院或宪法法院依据宪法裁决。（6）全国政府与构成单位并不是核心与边缘、上级与下级的关系，而是具有不同权力和只能范围的政府之间的关系。它们彼此独立，权力都有限制。各构成单位也是国家主权的组成部分，它们与联邦在不同范围内分别行使统治权。（页125）

——朱汉国，马世力：《普通高中课程标准实验教科书·历史必修·第一册》，北京：人民教育出版社，2018年版。

来源：网络，如有侵权，请及时联系管理员删除