高市超前部署 口说无凭 未戴口罩开罚 法院撤销

高雄市政府于2021年5月19日防疫记者会上发布的新闻稿宣布，「外出或于公共场域、室内空间未戴口罩者将立即开罚」等语，并借由媒体与网站公布。图为市长陈其迈开防疫记者会画面。（本报资料照片）

高雄蔡姓男子去年要去巷口查看油漆情况，遭稽查人员发现未戴口罩举发。蔡男不服遭罚3000元提起行政诉讼，高雄地院打脸市府「超前部署」，欠缺事务管辖权，判原处分撤销，高市府表示将上诉。国民党高雄市长参选人柯志恩竞办直批，市长陈其迈欠缺法治观念，应顾及人民感受。

2021年5月新冠肺炎疫情升温，全台戒备，高雄市超前部署，于5月19日下午在防疫记者会宣布「外出或于公共场域、室内空间未戴口罩者将立即开罚」，从19日至28日，高市开出将近4000张罚单，许多市民遭罚。

地院审理时，蔡男主张卫福部21日宣布「若有违反外出时全程佩戴口罩之防疫措施，仍应劝导，劝导不听者再予以开罚」，卫生局未劝导直接开罚，难认有理。

卫生局称，高市府于2021年5月19日发新闻稿宣布「外出或于公共场域、室内空间未戴口罩者将立即开罚」，并藉媒体与网站公布，市民应注意此项规定，又时任疫情指挥官的陈时中曾于记者会说明「尊重地方政府自主防疫」，坚持开罚无误。

法官认为，若中央要尊重地方自主防疫，应以明确、具体将此事项依地方制度法规定列为委办事项，而非在记者会以笼统、不明确的口谕方式表示，认为高市府防疫规定欠缺事务管辖权，因此撤销蔡男罚单。