高雄南區焚化廠爐具老舊 環保局委託民間修建營運 惹怒地方

位在高雄小港、采公有公营的南区焚化厂已运转24年，因设备老旧，运转率逐年下降，环保局采用民间促参的ROT方式进行修建工程，引发地方激烈反弹。记者宋原彰／摄影

位在高雄小港、采公有公营的南区焚化厂已运转24年，因设备老旧，运转率逐年下降，环保局采用民间促参的ROT方式进行修建工程，引发地方激烈反弹；在地里长认为委托民间单位营运，市府无法有效监督，且修缮不如新建，建议直接新建焚烧炉具，并维持公办公营。

环保局今邀请民代与当地住户举办公听会，环保局指出，高雄4座焚化厂皆已届满20年，其中南区厂营运24年，有延役必要性，考量修建工程需投入大量资金，市府为减轻财政负担并活用民间资源，采用促参法招商（ROT），由民间出资修建并负责操作营运，契约届满后营运权移转给市府，已办理招商，预计7月开始修建，5年内完工。

环保局表示，南区焚化厂近年每年约焚化35万至42万公吨，但运转量在2020年后逐年下降，空污排放状况、底渣及飞灰稳定化物历年来虽然皆符合法规要求，但为提升效能以ROT案办理修建，该案投资金额为15亿元，为期10年，民间营运后会增加操作稳定性、优化污防能力、提升能源化效益，市府会以最严格标准把关。

在地里长认为，交由民间营运焚化炉有图利厂商嫌疑，且厂商可能为了赚钱不顾在地住户权益，市府委外营运就无法把关即时数据，环境污染若事后才发现，对居民生命财产损失极大，且ROT是维修既有炉具，但地方质疑焚化锅炉早已损坏且年年运转率下降，再用ROT根本是「拼装车」，建议另建新炉，由市府公办公营。

市议员陈丽娜认为，ROT的10年契约期满后仍要面对炉具老旧问题，等于回到原点，不如即刻建造新炉，且过去南区焚化厂曾被发现焚烧外县市垃圾，若改由民间经营后恐怕更难调查真相，民众已不信任市府能完善监督，此外ROT案市府须提供焚烧保证量，不足要额外贴钱，若由政府自行营运就无此问题，「政府可以烧少，民间不能烧少」，地方上一致要求公办公营。

环保局解释，目前仁武、冈山2座焚化厂也是采ROT案委外维修炉具，4座焚化厂会相互监督各项环境数值并曝光在公开平台，并且ROT案的排放标准都在往下调改；此外高雄市设有垃圾调度中心，会严加控管垃圾来源，不会收取外县市垃圾，ROT案引进民间资金能在营运维修上更有弹性。

位在高雄小港、采公有公营的南区焚化厂已运转24年，因设备老旧，运转率逐年下降，环保局采用民间促参的ROT方式进行修建工程，引发地方激烈反弹。记者宋原彰／摄影