高雄水灾是一面镜子

（图／取自邱议莹脸书）

高雄水灾是天灾还是人祸？这个问题在每次灾害发生后，总会引发广泛讨论，甚至引发前后市长孰优孰劣的网路论战，然而政治口水往往掩盖了问题的核心。

灾害发生后，政治人物的互相指责，容易焦点模糊，转移社会大众对问题本身的重视。而随着时间的推移，人们对灾害的记忆也逐渐淡忘，进而转为蓝绿对抗，然而人为温室气体大量排放造成极端气候，却不会因为政治口水而日益减弱，相反的天灾将会成为常态，此时台风豪雨等极端气候是不可避免的自然现象，因此城市的规划、防灾设施的完善程度，以及政府的应变能力，都直接影响灾害的严重程度。

在人为温室气体失控下，天灾将成为常态，但人祸却常常扮演放大灾害的角色。以这次高雄水灾为例，凯米台风挟带的暴雨，让高雄的时雨量降下1331毫米的惊人雨量，然而台风前的气象预报，就已经预告中南部也有丰沛雨量，甚至在发布陆上台风警报后的预估总雨量会达到1800毫米，身为政治人物应要有「政治敏感度」、「未雨绸缪」，于台风前准备及疏散或许就能减少许多不必要的财损，也就不用热脸贴冷屁股，灾后到处放「暖」，却到处被骂了。

以古鉴今多少政权更迭，都跟天灾有关。而全球气候变迁加剧了极端天气的频率和强度，不是高雄首见，世界各地的城市都面临着严重的水患威胁的前例供参考。从阿拉伯联合大公国杜拜的破纪录降雨，到巴基斯坦的世纪洪灾，无不显示气候变迁已成为全球性的挑战。因此政治人物在面对日益频繁的极端天气，若无完善的防灾规划与应变能力，将面临巨大的风险，然而高雄准备好了吗？

发展韧性城市是解决长期灾害问题的关键。然而这需要政府、学界及社会各界共同努力，透过情境模拟及风险评估，完善防灾设施、提升应变能力、加强防灾教育，才能有效应对未来可能发生的灾害。

高雄水灾是天灾还是人祸？是一个复杂的问题，既有自然因素，也有人为因素。不能简单地将责任归咎于某一方，更不能沦为政治口水、蓝绿问题。而是必须将其当成一面镜子，让我们看到城市在极端气候下的脆弱性，并应从多个角度及面向来探讨、分析问题，除了寻求更全面的解决方案外，并从中吸取教训，结合各方的力量，不分党派从多方面探讨问题，寻求更全面的解决方案。唯有大家携手合作，才能面对极端气候打造出一个更能抵御灾害的韧性城市。（作者为淡江大学水资源及环境工程所兼任助理教授）