割喉战 中央击破地方

（本报资料照片）

民进党立委庄瑞雄为争取党提名为屏东县长候选人，日前公布录音档证明另一位党内竞逐者周春米，已和国民党籍屏东县议长周典论勾结，达成地方派系的利益交换。民进党对自己同志公开的爆料不处理，却急着处理国民党的「地方派系」，明目张胆地开始向蓝营县市长发起「割喉战」。

今年11月底将举行地方九合一大选，近期民进党政府动作不断，丝毫不遮掩「以中央资源击破在野地方执政」的目的。除了检调搜索宜兰县政府及县长林姿妙官邸，近日监委也将赴云林，调查县长张丽善是否包庇胞弟违法滥垦，前台中市长林佳龙则指控现任市长卢秀燕协助炒地皮等，可说是正式号令整个政权和其侧翼开启联合作战模式，追杀国民党籍县市长。在公投、罢昶和中二补选连战皆捷后，意图乘胜追击，彻底歼灭在野地方势力。

正因如此，检调大张旗鼓搜索林姿妙涉案证据的过程中还让特定媒体拍摄，已违背「侦查不公开」原则，让林县长的名誉受到损害。而林姿妙在侦讯完毕后「无保请回」，显示所涉案情并不严重，或根本查无犯罪事实。然而，对在野党的民选县长采取强度最高的搜索侦办方式，不免让人怀疑这是为了击破林姿妙「妈妈县长」的形象，让她年底难以连任。对于外界质疑此为政治引导侦办的动作，监察院应该启动调查，否则难杜悠悠众口，更会助长政坛的不良风气。

至于监委立案调查张丽善是否包庇胞弟滥垦和占用国有地，由于涉及的法规较为专业与繁琐，监委的法律专业和行政历练未必足够。按理，此案的核心涉及刑事犯罪行为，宜待检调有了初步的调查证据与结论后，监委才再就行政上有无不法或失职行为进行调查。现在云林县长的犯罪事实还不确定，监察院就派出3位监委南下，对比之前中央疫情指挥中心副组长王必胜爆发婚外情生女，案情单纯又明朗，依往例应受弹劾送惩戒，但监察院却始终沉睡不理。为什么监察院针对国民党籍的张丽善，做起事来就显得格外的精神饱满？

更让人不解的是，监察院表示，是因张丽善胞弟滥垦案「相关法规审查与机制有无疏漏尚待厘清」，于是才立案调查，之后除于去年12月再次函请云林县政府说明外，并于今年1月5日发函县政府，表示将由调查委员前往现地履勘。但如果只是要厘清法规与机制的疏漏，有必要敲锣打鼓去「现地履勘」吗？

过去民进党对抗国民党的中央执政，曾有「以地方包围中央」的政策，但目前国民党面对中央执政的民进党，却只能任由其「以中央击破地方」。从近期国民党选举连3败，可见各地方诸侯仍以固守「领地」为优先，而这也是民进党「看破」国民党，且对之展开割喉战的主因。国民党的地方版图今年是否会被割喉割到断，除了看党内够不够团结，也考验着台湾民主政治的素养。（作者为民主文教基会董事长）