跟进美国? 德传立法限中投资

在德国前总理梅克尔时代,中德经贸投资关系密切。2022年,中德贸易总额达2,980亿欧元,年增21%,胜过美国与荷兰,中国并连续第七年成为德国最大贸易伙伴。

但随着中美对立加剧、美方联合欧洲盟友在科技领域加强封锁中国下,中德关系变化受到各方关注。

德国商报(Handelsblatt)援引一份政府文件报导,德国政府计划透过立法扩大对外国投资的审查,进一步限制中国在德国的影响力。德国经济部长罗伯特‧哈贝克(Robert Habeck)正带头提出拟议措施,扩大政府禁止非欧盟投资者参与德国公司的条件。

根据该投资审查法案,AI、云端计算、网路安全和原材料等现有关键领域的定义将得到扩大,德国政府进行干预的门槛也可能会降低。

英国金融时报先前报导,哈贝克赞同对中国企业进行境外投资审查的想法。针对美方对中国拟议新投资管制措施时,哈贝克曾经表示,「我认为我们也应该这样做」。

但报导指出,属于社会民主党的德国总理萧兹(Olaf Scholz)和自由民主党的财政部长克利斯蒂安,林德纳(Christian Lindner)对于这种出口管制措施,仍持怀疑态度。

值得注意的是,德国政府曾在今年7月13日发布首份「中国战略」,该文件表示,德国的对中政策植根于欧盟的对中政策,德国希望继续与中国开展经济等各方面合作,「与此同时,我们迫切需要降低风险,但并不追求对中国脱钩」。

专家认为,目前德国内部虽然有「中国战略」对中国的强硬表述,但依然主张合作,特别是在能源转型与气候变迁领域。

部分德国商界人士指出,当前中国在太阳能和风力发电制造及安装方面具有领先地位,若没有「中国制造」的技术支撑,就没有德国的能源转型。