工程滯後 印尼國慶日未如期遷新首都

从这帧16拍摄照片看，除举行国庆典礼的总统府场地，新首都努山塔拉许多地方仍在施工。（路透）

印尼17日庆祝立79周年，总统佐科威出席在新首都努山塔拉总统府举行的国庆仪式。该活动原定是努山塔拉作为新首都的落成典礼，但由于施工延误和资金不足，庆祝规模大幅缩小，甚至撤回对部分国内外宾客的邀请。努山塔拉目标成为东南亚第一的绿色城市，但工程进展挑战重重，再加上印尼新政府将于10月上台，迁都日期无限期押后。

大公报报导，印尼政府17日在雅加达和新首都努山塔拉同步举行独立日纪念活动，现任总统佐科威、候任总统普拉伯沃和内阁部长出席了在努山塔拉新总统府举行的独立日庆典。这是印尼首次在努山塔拉举办国庆仪式。努山塔拉成为印尼新的行政中心，而雅加达将继续担任国家的商业与经济重镇角色。

由于雅加达人口密集，洪水频发，环境污染问题严重，并近年来下沉加剧，预计最迟2050年全市1/3地区将淹没。佐科威政府于2019年宣布，为平衡区域发展，将首都迁至1200公里以外的东加里曼丹省的一处森林腹地，被外界认为他是为留下政治遗产。新首都努山塔拉占地约2600平方公里，是雅加达面积4倍之大。另外，努山塔拉所在位置，发生海啸、地震或火山爆发的风险也比较低。

开发计划分5阶段，原拟在2020年动工，最迟到2045年印尼独立100周年竣工。但努山塔拉建设受阻于安置居民和生态需求，加上新冠疫情，工程拖到2022年8月才展开。首都开发项目的正、副负责人各因「私人理由」突然辞职，也令开发项目进展更慢。

目前，许多道路基建和安置宾客的住宿房间未建成，连机场也建好约一半，在物流和食宿都未能配合下，国庆获邀嘉宾人数由原定8000人大幅缩减至1300人。

努山塔拉总体投资超过300亿美元，其中20%来自政府，其余80%仰赖民间投资。当局表示，这将会是一座充满未来感的绿色城市，由可再生能源供电，并采用智慧型废弃物管理。

不过，工程预算由原本290亿美元增至估计320亿美元到450亿美元，恐损国家稳健经济。彭博社报导，虽已有400多家公司签署投资意向书，但尚未有公司做出具约束力的承诺。佐科威为新首都建设提供优惠措施，包括长达190年的土地使用权及慷慨的税务优惠，希望能够吸引更多外资。

此外，新首都还面对洁净水源问题。加里曼丹岛土壤富含黏土，地下水不宜饮用，且降雨不足。批评者指政府建设新都欠周详研究，当地难有可靠的饮用水及电力供应。

印尼总统佐科威（前排右一）和候任总统普拉伯沃（前排右二）17日在努山塔拉的总统府出席国庆活动。（路透）