【巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接典型案例】彝良县和上海市松江区持续深化劳务协作——稳岗扩容促就业 精准对接谋振兴

自2021年上海市松江区结对帮扶彝良县以来，两地立足“彝良所需、松江所能”，秉持“优势互补、合作共赢”的理念，持续深化沪滇劳务协作，通过用好协作资金、精准对接交流、县域岗位扩容、开展技能培训、打造劳务品牌等举措，促进广大农村劳动力稳岗就业增收、助力乡村振兴。

3年来，松江区累计投入2084万元劳务协作资金开展就业帮扶，开发了千余个乡村公益性岗位托底帮扶3100余人次就近就业，通过培育帮扶车间增加1500余个县域就地就近就业岗位，转移3538名农村劳动力赴上海地区务工，其中脱贫人口和“三类对象”劳动力1749人，兑现稳岗补贴促进5100余名劳动力转移省外稳定就业。

精准对接抓实转移就业

“彝良县是劳务输出大县，全县32万余名农村劳动力中外出务工人员超过25万人，稳住劳动力转移就业，就稳住了群众增收的基本盘。”上海市松江区到彝良县挂职的援滇干部牛斌认为，抓实劳动力转移就业是深化沪滇劳务协作促进群众增收的重要任务。

3年来，两地人社部门秉持“优势互补、合作共赢”的理念，先后开展对接互访14次，在群众就业意愿、企业用工需求、优化就业服务、打造劳务品牌等方面达成共识，通过共建劳务工作站、举办巡回招聘会等方式，持续深化劳务协作，全力促进群众增收。

今年1月底，上海市松江区人社部门携手32家企业、10家人力资源公司到彝良县举行沪滇劳务协作专场招聘会，将5000余个就业岗位送到群众家门口。2月底，彝良县举行农村劳动力转移就业暨沪滇劳务协作集中输出欢送仪式，3219名群众奔赴上海、浙江等地务工。

为促进群众充分就业，两地人社部门建立劳务协作机制，每年春节前均到彝良县各乡镇举办巡回招聘会，将东部沿海地区的优质岗位送到群众家门口。同时，发挥彝良县驻松江区劳务工作站的作用，摸清用工单位需求和工资待遇，不定期将用工信息推送到彝良县各乡镇。

此外，两地持续优化就业服务，落实就业奖补政策，全力促进群众稳岗就业。3年来，联合举办专场招聘会及巡回招聘会45场次，提供就业岗位4万余个，开展政策咨询1.5万余人次，达成就业意向2000人；兑现异地就业稳岗补贴516万元，促进5100余名劳动力转移省外稳定就业。

开发岗位带动就近就业

在彝良县发界安置区巴食川珍帮扶车间，一条条竹笋深加工生产线作业繁忙，百余名务工群众忙着分拣、切片、包装鲜笋。“3年前从深圳打工回来后，我就一直在这里上班，随着技术越来越熟练，月工资从1500多元涨到了4000多元。”安置区搬迁群众周启荣说。

发界安置区是昭通市大型易地扶贫搬迁安置区，承接了2.5万余名偏远山区搬迁群众。为促进搬迁群众就近就业，彝良县立足竹产业资源禀赋，引进巴食川珍食品公司打造竹笋深加工生产线，带动了180余名搬迁群众就地就近就业增收。

“借助沪滇协作机遇，公司与上海来伊份合作研发新产品，并在上海市场运营旗舰店，推介竹笋、天麻等彝良土特产，不断做大市场、拉动生产、带动更多群众就业。”巴食川珍公司综合部负责人宁盛红说，随着公司第二生产车间、5个预制厂建成投用，还将新增300余个就业岗位。

沪滇协作开展以来，两地以易地扶贫搬迁集中安置点为重点，培育了一批“居家式”“厂房式”“合作社式”“产业基地式”帮扶车间，累计带动1200余名搬迁群众劳动力在“家门口”实现就业增收。今年又投入产业协作资金2283万元新建2个竹笋初制所，项目建成投用后可直接带动300人就业，助力5000户竹农增收。

为帮扶困难群体就业，松江区加大劳务协作资金投入力度，充分发挥乡村公益性岗位兜底帮扶就业作用，对摸排出来的无法离乡、无业可扶的弱劳力、半劳力进行托底安置。截至目前，已投入沪滇劳务协作资金909万元，开发乡村公益性岗位1053个，托底安置“一有两无”零就业家庭劳动力就近就业3100余人次。

技能培训促进高质量就业

“高兴呀，电工培训全部免费，参加竞赛还得了第一名，现在有了一技之长，以后找工作的选择面就更广了。”在今年4月举行的彝良水电工技能竞赛中，刚从县人社部门电工技能培训班结业的龙安镇学员王盼凭借精湛的电工实操技能在大赛中脱颖而出。

为促进群众高质量就业，彝良县在持续深化沪滇劳务协作中，通过精准摸排群众就业意愿和技能情况，积极对接上海松江、浙江嘉兴等地企业的用工需求，以专职培训、网络学习、以赛代训等方式，培训水电从业人员1.3万余人次。“目前，参训学员赴上海、浙江等地务工的月平均工资达8000元。”彝良县公共就业和人才服务中心主任罗孝全说。

针对产业发展和市场需求，两地人社部门还携手开展家政服务、民俗客栈服务、农家菜烹饪、护工、彝良沪滇建筑工匠等技能工种培训。截至目前，松江区累计投入沪滇劳务协作资金117万元，开展技能培训2150人次。其中，参加彝良沪滇建筑工匠培训的学员，基本都拿到职业技能等级证和特种作业操作证，月工资增加了500元至1500元。

此外，经松江区人社部门和援滇挂职干部牵线搭桥，彝良县职业高级中学与上海筱爷叔品牌管理有限公司开展校企合作，在高星级饭店运行与管理、中餐烹饪、美发与形象设计等6个专业建立合作关系、深化产教融合，其中的3个专业通过了云南省职业教育现代学徒制人才培养项目评审，为彝良籍学生的学习成长和高质量就业提供了更广阔的平台。

云报全媒体记者沈迅

短评

彝良县是劳务输出大县，抓实就业促进增收是助力乡村振兴的关键之举。上海市松江区结对帮扶彝良县以来，两地人社部门在精准识别群众就业意愿、企业用工需求的同时，有针对性地推介岗位信息、优化就业服务、制定就业奖补办法，促进外出务工群众稳岗就业增收。立足彝良县情实际，搭建帮扶车间、竹笋初制所、乡村公益性岗位等平台，着力推动县域就业岗位扩容提质，多渠道带动更多群众就地就近就业。围绕高质量就业目标，坚持市场导向，强化技能培训，打造劳务品牌，开展校企合作，多措并举提升劳动力的技能水平和就业质量，让群众就业增收之路越走越宽。

责任编辑:孙寅翔

（云南网）