共机进入我领空？ 苏紫云：国际法有弹性 未威胁主权可通行

国防院国防战略与资源研究所所长苏紫云。（本报资料照片）

（取自国防部）

国防部于8月7日早上9时公布「即时军事动态」示意图， 8月6日早上7时4分起至晚上21时13分止，共军主战机及直升机5架次，距离鹅銮鼻33海浬。外界质疑共机已经进入我方「内水」领土上方之「领空」；不过，国防部否认，称8月6日共机活动期间，并未进入台湾24海浬的海域邻接区。国防战略与资源研究所所长苏紫云则认为，中华民国宣称的领海基线，依照国际法的角度，它是有弹性的，没有威胁到我们的主权的话，中华民国可能会是参考其他国家的做法，让其他国家的船舰都可以通行。

国防部于8月7日早上9时公布「即时军事动态」，8月6日早上6时起迄至7日早上6时止，侦获共机36架次，共舰8艘次，持续在台海周边活动。并且根据国防部的示意图，8月6日早上7时4分起至晚上21时13分止，主战机及直升机5架次，距离鹅銮鼻33海浬。

根据《华视》报导，由于鹅銮鼻距离绿岛57.2海浬，距离兰屿41海浬，而这次共机已经距离鹅銮鼻33海浬。因此外界质疑，共机已经进入我方「内水」领土上方之「领空」。且共机进入期间保持低空飞航长达数小时，执行不知名的训练，这次任务恐将台湾东部列为重点。

国防部则于9日下午发布新闻稿否认此事，称每日公布之中共解放军进入台海周边空域活动示意图，目的为显示共机活动态样。经查8月6日共机活动期间，并未进入我国24浬海域邻接区。有关台海周边机、舰活动情况，国防部均能运用联合情监侦手段，全程掌握、适切应处。

《华视》报导并且引述国防战略与资源研究所所长苏紫云的说法认为，中华民国宣称的领海基线，属于我们管辖权范围；可是依照国际法的角度，它是有弹性的。没有威胁到我们的主权的话，中华民国可能会是参考其他国家的做法，让其他国家的船舰都可以通行。