公粮价调升恐有潜在风险 农业部推「1集2转3加3」顾稻农
农业部长陈骏季强调,提高公粮价格将带来许多负面影响,未来将推动「1集、2转、3加3」,鼓励农民加入集团产区、转作杂粮,3年内使干谷价格每公斤提高3元。(蔡佩珈摄)
国民党党团总召傅崐萁提案建请农业部,将公粮收购价格从每公斤26元调整至34元,今天交付党团协商。农业部长陈骏季强调,提高公粮价格将带来许多负面影响,未来将推动「1集、2转、3加3」,鼓励农民加入集团产区、转作杂粮,3年内使干谷价格每公斤提高3元。
农业部长陈骏季表示,提高公粮价格最简单方式是「争取预算、发钱、拍拍手」就结束了,但绝不是保障农民收益最佳解方,例如2011年调升公粮收购价3元,粮价曾跌至10年新低;7成未缴公粮农民更无法受益;带动稻米产业炼成本上涨,连果树、蔬菜、花卉、杂粮产业成本都受影响,农民收益反而被稀释;农业部每年得增加113亿元预算,排挤其他产业预算。
陈骏季强调,农业部要照着自己步调前进,目前已报行政院20亿的「1集、2转、3加3」政策,达到调整稻米产业结构、提升整体稻农收益、确保粮食安全的目的。
他说明,目前稻米产销契作团体产区,主要生产市面上常见品牌米,收购价格比公粮更高,然不少农民都是个体户,稻米收成后只能任由产地粮商喊价,农业部透过「1集」鼓励公粮农民加入集团产区,加码每公顷1万元奖励金,使种植优质特色米比例在3年内提升至6成。
「2转」则是杂粮旱作2年面积倍增,陈骏季表示,将引导易缺水的水库灌溉区及云林高铁沿线显著地层下陷区内稻作改种杂粮旱作,奖励金每公顷加码2万元,还有二期作不种稻,每公顷加码1.5万元,如果与集团产区契作,每公顷再加码0.5万元。
「3+3」为3年内干谷价格每公斤提高3元,他表示,未来会提高水稻优质加强型保险理赔金额、推动市场采购,引导粮商提高价格收购自营粮、推广多元米食加工,增加食米量。
陈骏季说,一旦提高公粮收购价,除了对农业部政策规画造成很大困扰,也可能影响其他部门,将来只要委员提案,各项预算都必须提高,导致财政负担,希望政策规画回归行政部门,农业部愿意与立委们沟通如何精进政策。